DOC《偃师市传奇鞋材厂年产塑料颗粒5000吨,鞋材500吨项目》

偃师市传奇鞋材厂年产塑料颗粒5000吨,鞋材500吨项目 公众参与 偃师市传奇鞋材厂 二零一九年五月 工程概况 1.

1工程情况介绍 随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用,废塑料产生量猛增,大量未回收利用的废塑料进入环境中,形成 白色污染 .为消除或减少废旧塑料造成的污染,世界各地给予足够重视,加大了对其研究的投资力度,目前市场对处理废旧塑料已基本形成比较有效的四种技术,包括焚烧回收能量、填埋、回收再生利用和化学热解回收.经过长期实践证明,回收再生利用是最为适用的,值得大力提倡的技术.我国作为能源需求大国,利用废旧塑料再生造粒,可为国家节约资源,缓解国内的塑料原料供需矛盾,符合我国建设节约型社会的要求,又可为环境保护作出重要贡献,是国内塑料业持续发展的必由之路. 制鞋是偃师市传统优势产业,偃师市境内拥有多家鞋厂,鞋厂在制鞋过程中会产生大量的鞋材废边角料,主要成分为塑料.为响应国家政策,偃师市传奇鞋材厂拟收购本地鞋厂产生的鞋材废边角料用于再生塑料颗粒和鞋材制造,拟投资200万元在偃师市商城街道办事处石硖村北环路北侧建设年产塑料颗粒5000吨,鞋材500吨项目. 本项目总投资200万元,租用占地10亩.根据《国民经济行业分类》(2017年10月1日起实施)可知,本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理,包括塑料破碎、挤出造粒等工艺. 1.2工程采取的主要环保措施 1.2.1 废气治理措施 本项目再生颗粒生产线的破碎粉尘经袋式除尘器处理后通过1根15m排气筒,其挤出造粒工序产生的废气通过水喷淋+UV光解+活性炭吸附装置进行净化后通过1根15m排气筒排放;

鞋材生产线的密炼废气和发泡废气经水喷淋+UV光解+活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放,经估算分析,项目产生废气对周围环境空气影响较小.食堂油烟经油烟净化器处理后,由超出屋顶1m高的排气筒排放(出口应避开易受影响的建筑物). 1.2.2 废水治理措施 本项目生产废水(冷却水)循环使用,不外排;

生活污水经厂区隔油池、化粪池处理后,定期清掏肥田.本项目废水均得到了合理处置不外排,对周围环境影响较小. 1.2.3噪声治理 拟建工程噪声污染源主要为联合生产厂房破碎机、挤出造粒机、密炼机、平板硫化机、出条机等设备产生的噪声,其源强在75~80dB(A)之间. 废气处理设施风机选用高效低噪声、低转速、高质量的风机,采用减振基础和柔性接口,生产设备均位于室内,采用基础减震、和建筑隔声. 在采取以上措施后,并综合考虑建筑隔声、厂区绿化以及距离衰减等因素,经预测,本工程完成后各厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求. 1.2.4固体废物治理 本项目废气治理时环保设备定期产生的废活性炭和废紫外灯管均属于危险废物,分类暂存于危废暂存间,并定期由有相应资质的危废单位处置;

分拣固废经人工清扫收集后与生活垃圾一起处置,除尘灰与生活垃圾一起处置,边角料的主要成分与鞋材一致,返回压延工序循环使用,生活垃圾经收集后定期清运,统一送垃圾填埋场.该项目产生的固体废物均得到合理处置,对周围环境及敏感点影响不大. 2. 公众参与对象、方式和过程 2.1 公众参与的对象 选取本项目周边的环境敏感点作为公众参与对象,主要包括:石硖村、杏园村、吕家窑村等居民.在充分告知调查对象本项目建设意义和存在的环境问题情况下,调查社会公众对本项目建设意见. 2.2 公众参与的方式与过程 本次公众参与主要采取网络平台公开、公众易于接触的报纸公开、项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开、问卷调查、召开座谈会的方式开展公众参与工作. ①第一次建设项目公示 建设单位于2018年7月5日在项目周边以张贴公告的形式,进行了公众参与第一次公示,就项目的建设情况向居民进行告知.公示内容包括建设项目概况,建设单位的名称和联系方式,环评机构的名称和联系方式,环境影响评价的工作程序和主要工作内容,征求公众意见的主要事项,公众提出意见的主要方式,公示时间等. ②第二次建设项目公示 根据生态环境部2018年7月16日颁布的《环境影响评价公众参与办法》相关规定,本次补做第二次建设项目公示,建设单位于2019年4月29日至2019年5月14日,通过环评论坛网站http://www.eiabbs.net/thread-162799-1-1.html、东方今报、项目所在地公众易于知悉的场所分别以网站、公共媒体及张贴公告的形式进行了第二次公众参与信息公示.公示内容包括:环境影响报告书征求意见稿全文网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、环境影响报告书征求意见稿和公众意见表网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间. ③问卷调查 为了更清楚、更全面的了解项目建设对环境的影响,同时收集项目直接或间接影响的居民和管理部门的建议和要求,在环评单位的协助下,我单位对项目附近的石峡村、杏园村、新城村、吕家窑村等居民聚集点进行了走访,向公众广泛宣传项目概况、项目建设意义、项目可能对周围环境产生的影响等,并印制公众意见调查表,统一发放给参与对象(包括不同年龄、性别、受教育水平、职业、区域的人群),说明填写方法及要求,待参与者认真填写后收集返回归类整理,统计分析公众对本项目的意见和看法,并及时反馈给建设单位和有关部门. ④公众参与座谈会 在将公众意见反馈给建设单位后,我单位于2018年9月4日在偃师市传奇鞋材厂办公楼内召开了座谈会,参加会议的有建设单位、石硖村、吕家窑、杏园村等代表.会上与会人员就公众关心的问题双方进行了讨论和协商,我单位对与会代表提出的问题进行了详细的解答,并表示对公众提出的合理化建议将会认真对待,单位在施工和营运期间会重视环境保护工作,认真落实相关环保措施,将产生的不利影响降低到最低限度.与会公众对单位的回答表示满意(座谈会签到表见附件). 3. 公众参与调查统计及结果分析 3.1 问卷调查结果统计 本次问卷调查共发放表格200份,有效回收200份,回收率100%,调查对象包括不同性别、年龄、文化程度、职业、区域的公众,调查结果基本反映出所在区域不同层次的广泛公众的意见和建议,具有一定的代表性.公参问卷调查,是以我单位为主体,在各村庄村委会协调帮助下完成.公众参与基本情况及调查结果统计见下表. 表1 受访人员个人基本信息统计结果 单位:人 调查对象 统计结果 所占比例(%) 性别构成 男111 55.5 女89 44.5 调查目标分布 石硖村

60 30 杏园村

60 30 吕家窑

61 30.5 新城村

19 9.5 年龄构成 18~30岁37 18.2 31~50岁131 64.5 50岁以上

32 17.7 表2 公众参与调查汇总表 序号 调查问题 选择项 统计结果(人数) 所占比例(%)

1 您对该项目的了解成程度? 了解

162 81 知道一些

20 10 不了解

18 9

2 您认为项目建设造成的最大影响是什么?(多选) 生态

33 16.5 固废

12 6 噪声

114 57 废水

0 0 扬尘

4 2 风险

28 14 未选择

9 4.5

3 您认为该项目的建设是否有利于当地经济的发展? 有利

126 63 一般

72 36 不利

2 1

4 从环保角度,您是否支持该项目建设? 支持

200 100 不支持

0 0 您对项目的其他建议和要求 / / / 公众参与问卷调查结果显示,81%被调查者对本项目了解,10%的被调查者选择了知道一些,9%的被调查者选择了不了解.对于本项目建设造成的最大影响的环境因素是被调查者较为关注的问题,57 %的被调查者认为项目噪声可能对其生活影响最大,6 %的被调查者认为项目固废可能对其生活影响较大,16.5%的被调查者认为项目对生态有一定的影响,14%的人认为项目有风险,另外,没有调查者认为废水有影响.另4.5%被调查者认为该项目没有影响.对于该项目的建设是否有利于当地经济的发展因素中,63%的被调查者认为本项目建设有利于当地经济的发展,36%的被调查者选择了一般,1%的被调查者认为项目不利于当地经济的发展.从环保角度,是否支持该项目建设中,100%的被调查者支持该项目的建设,没有调查者选择不支持,此次100%的被调查者赞成本项目的建设. 通过对公众参与调查意见进行归纳总结,公众认为本项目建设可行并支持的主要理由如下: A 本项目的建设能够促进偃师市及城关镇更快更好地发展,并带动当地经济增长,对社会、经济发展均起到了一定的促进作用;

B 本项目的建设可以改善偃师周边鞋厂废边角料无法处置的问题,属于废物综合回收利用,对节约资源方面具有积极的影响. 对公众反馈回来的环保建议和意见进行汇总后,当地群众主要认为本项目的建设需按照国家相关环保要求来实施,通过采取合理、有效的污染防治措施,做到稳定达标排放,同时尽量减小项目运营期噪声对周边环境的影响,使项目对环境的污染影响降至最低程度. 通过本次公众参与调查和走访,将本项目的生产工艺、主要产污环节以及废气、废水、固废、噪声等污染控制处置措施和污染物达标排放情况对公众进行了讲解和交流,加深了公众对本项目及其对环境所产生的影响的了解程度. 3.2座谈会 在进行了张贴公示、发放报告书简本、发放调查表等公众参与形式后,我单位于2018年9月4日主持召开了公众参与座谈会,就公众关心的主要问题进行详细的解释,对公众的要求和建议给予答复. 会议首先由我公司对项目建设前期工作进行了介绍,之后由评价单位介绍了环境影响报告书的主要内容,着重介绍了拟采取的环境保护措施.与会代表在充分发表意见的同时,还就项目营运期产生的环境影响、采取的环保措施以及存在的问题和改进措施等问题进行了深入讨论,并发表了自己对建设项目的一些看法和建议,最终形成会议纪要.通过项目介绍和同与会人员相互沟通,与会人员一致认为本项目建设将会为当地经济、技术发展做出一定贡献,积极支持本项目的建设. 4. 调查结果反馈分析及建议 通过建设单位公示、公众参与调查表和座谈会收集的信息,对公众反馈的建议总结归纳如下: ①建设单位施工期做好环境保护工作,减少施工扬尘、噪声对周围环境的影响;

②严格按照环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的 三同时 制度,认真落实各项污染防治措施与对策建议;

③营运期要建立、健全环保制度,加强对环保设施的日常管理、检查,确保环保设施的正常有效运行;

④严格落实固体废物的收集、分类贮存、处置措施;

⑤严格落实危险废物的处理处置措施,严禁危险废物向外界流失. 对上述公众意见,建设单位承诺对环保方面的意见将全部采纳,在工程施工与营运期做好环境保护工作,尽量减少对周围环境的影响,保持周围群众正常的生活和工作环境. 5. 公众参与调查结论和建议 综上调查结果的分析可见,被调查区域个人的环保意识较高,对区域环境和经济发展具有较理性的分析和理解.多数被调查个人对区域环境质量现状表示满意或基本满意,同时也比较关注区域的大气污染、固废污染等环境问题,多数被调查的个人通过公告栏等途径对该建设项目有所了解,认为项目建设有利于当地的经济发展和就业机会的提高,多数的个人持支持态度,没有反对意见. 我单位在项目建设中将严格执行环保 三同时 制度,严格落实环境影响评价报告提出的各项污染防治措施,按国家法规要求,保证各类污染物达标排放与妥善处置,同时加强风险事故的防范,把对环境的影响降至最低程度;

同时在项目建设、运行过程中,应重视公众的意见收集,以进一步促进环境效益、社会效益和经济效益的统一. 吕家窑村 石硖村 杏园村 厂区门口 图1 第一次公示张贴照片 图2 公众参与座谈会照片 图3 201........