编辑: 865397499 | 2019-08-29 |
实行信息公开,建立社会应急动员机制,提高公众自我防护意识和参与意识. 1.6应急预案关系说明 本预案是泉州市突发环境事件应急预案体系的组成部分,与县(市、区)城市重污染天气应急预案、各成员单位重污染天气应急反应机制共同组成泉州市城市重污染天气应急预案体系. 各成员单位要于2018年6月底前制定重污染天气应急反应机制、各县(市、区)制定重污染天气应急预案时应与本预案建立衔接、联动的关系,并报送市环保局备案. 当发生重污染天气突发环境事件时,受污染区域内的县(市、区)人民政府(含泉州开发区、泉州台商投资区管委会,下同)应与市人民政府应急组织机构进行应急联动,负责本行政区域内重污染天气应急处置工作. 图1-1 泉州市城市重污染天气应急预案与其它预案关系图 2.组织机构和职责 2.1应急处置指挥部 2.1.1组成人员 由泉州市人民政府牵头成立泉州市城市重污染天气应急处置指挥部,作为市政府处置本市行政区域内重污染天气专项指挥和协调机构,分管环保工作的市政府领导担任总指挥,统一领导、组织、协调、指挥泉州市城市重污染天气应急处置工作.对应的分管副秘书长、市环保局局长和市气象局局长担任副总指挥.成员单位为:市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市财政局、市住建局、市市政公用事业局、市行政执法局、市交通运输委、市卫计委、市环保局、市气象局、市通信发展管理办、泉州晚报社、泉州广播电视台、国网泉州供电公司等相关单位. 应急处置指挥部下设应急处置指挥办公室,应急处置指挥办公室设在市环保局,为应急组织日常机构. 应急处置指挥办公室主任由市环保局分管领导担任,办公室成员主要由各相关职能单位主要联络人组成.办公室设在市环保局,应急值班室设在市环境监察支队110值班室. 2.1.2指挥部主要职责 根据城市污染天气事态发展情况,决定启动预警程序,启动、终止应急响应;
统一指挥城市重污染天气处置工作,研究确定重大决策和指导意见;
指导相关部门、县(市、区)人民政府开展重污染天气处置工作;
向市政府及上级有关部门报告应急处置情况;
批准有关信息的发布;
协调解决处置中所需的人员、物资、器材装备和救援资金. 2.1.3应急处置指挥办公室主要职责 负责组织重污染天气应急预案的编制、审查、修订,指挥、调度、协调、督查、指导有关单位重污染天气预防及应急处置工作;
组织会议、传达应急处置指挥部工作部署,收集汇总分析应急处置信息,向应急处置指挥部及成员单位通报工作情况;
组织重污染天气会商以及监测、预警等信息发布和上报,提出应急处置措施,污染控制和防止事态扩大的建议;
负责应急物资库的建设,应急物资的采购、保管及补充;
组织、指导重污染天气应急演练;
承担应急处置指挥部交办的其他工作. 2.2应急处置工作组 应急处置指挥办公室下设7个应急处置工作组,分别为监测预警组、健康防护组、污染控制组、宣传报道组、气象干预组、后勤保障组及专家组.当发生城市重污染天气事件时,7个应急处置工作组根据预案的分工进入现场进行应急处置工作.7个应急处置工作组分别由市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市财政局、市住建局、市市政公用事业局、市行政执法局、市交通运输委、市卫计委、市环保局、市气象局、市通信发展管理办、泉州晚报社、泉州广播电视台、国网泉州供电公司等成员单位工作人员构成.具体分工及职责如下: 2.2.1监测预警组 由市环保局、市气象局及有关专家组成,负责制定重污染天气监测工作方案,完善空气质量和气象监测网络,建立空气质量信息发布和预测预报体系,开展空气质量监测和气象监测.市环境监测站负责本市常规环境空气质量监测,为重污染天气提供监测数据信息.市气象台负责日常气象监测,为重污染天气应急预测预报提供气象信息.在发现有可能产生重污染天气时,市环保局应及时组织市气象局与有关专家进行会商,向应急处置指挥办公室提供监测、预测、预报数据信息;