DOC《保亭黎族苗族自治县三道镇》

(2)《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第七十四号);

(3)《中华人民共和国基本农田保护条例》(国务院令第257号);

(4)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号);

(5)《保亭黎族苗族自治县土地利用总体规划(2006―2020年)》;

(6)《海南城乡总体规划(2005―2020年)》;

(7)保亭黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划;

(8)乡(镇)土地利用总体规划编制规程(TD/T 1025-2010);

(9)《三道镇土地利用总体规划(1997―2010年)》;

(10)海南省保亭黎族苗族自治县第二次土地调查成果;

(11)《国土资源部办公厅关于印发市县乡土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号);

(12)省厅《关于印发〈海南省市县土地利用总体规划修编技术指南〉的通知》;

(13)《关于做好土地利用总体规划修编与第二次土地调查协调衔接工作的通知》(琼土环资规字[2009]5号). 第三条 规划编制指导思想 贯彻 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 的基本国策,落实 以人为本、全面、协调、可持续发展 的科学发展观,实施 生态立县、产业富县、文化优县、人才强县、特色兴县 的五大发展战略.以服务于保亭黎族苗族自治县(以下简称 保亭县 )国民经济和社会发展的全局为指导,以保障《保亭黎族苗族自治县土地利用总体规划(2006―2020年)》的顺利落实为前提,从三道镇社会经济发展和土地利用实际情况出发,妥善处理保护与发展的关系.高度重视土地资源的可持续利用与加强生态保护;

加强耕地保护和基本农田保护;

转变土地利用方式,节约集约和高效利用土地;

统筹区域协调发展,调整优化用地结构和布局,为把三道镇建成人与自然和谐发展的小康社会提供良好的条件. 第四条 规划编制原则与任务 1.规划编制原则 着重体现 有效保护、持续发展、保障重点、统筹兼顾,强化功能、优化利用,因地制宜、注重实施 的原则. 2.规划编制任务 (1)分析三道镇土地利用现状特点和经济社会发展的态势,诊断土地利用存在的主要问题与面临形势,明确规划期内土地利用目标. (2)统筹安排各类、各区域用地,推进土地用途分区,明确土地利用结构和布局优化的方向,以及落实土地用途管制的规则与措施. (3)全面推进土地整理,保障重点项目用地,制定切实可行的经济、法律、社会、技术和管理等措施,确保县级土地利用总体规划的贯彻实施. 第五条 规划编制范围与期限 1.规划编制范围 规划编制范围为三道镇行政辖区内所有土地,总面积为100.34平方公里. 2.规划编制期限 本轮土地利用总体规划以2005年为基期年,2010年为近期目标年,2020年为远期目标年. 第六条 三道镇区域概况 1.行政区划 三道镇位于保亭县西南部,距离县城31公里,北纬18°18′,东经109°39′,东南与三亚市交界,西南邻南邻乡、西北连新政镇、东北依靠加茂镇.土地总面积为100.34平方公里,海榆中线纵贯全境.2007年三道镇管辖4个村委会,49个自然村,总户数2201户,人口10892人,其中:黎族10459人,苗族124人,汉族309人. 三道镇地处半山区,西南部和东北部为山丘陵,中部为西北向东南延伸的带状盆地.境内河流分为东、西、北三水,分别流水藤桥东河和藤桥西河.属丘陵暖和气候区,年平均温度24.6°,年平均降雨量1623毫米,冬春雨水稀少,长闹春旱. 2.社会经济发展状况 三道镇素有保亭 南大门 和绿色看保亭的前沿之称.2007年全镇社会经济总产值达3807万元,农民人均收入1885元.经济发展主要是以农业为主,橡胶、椰子、槟榔、龙眼、芒果、红毛丹等热带作物应有尽有,近年来,加大对农业产业结构的调整,有力的推动了热带高效农业的迅猛发展. 3.特色经济 目前三道镇以热带农业为品牌项目,带动山区经济发展,三道镇的三弓、田滚村委会共同创办了闻名中外的中国唯一的两个万亩红毛丹基地――万亩红毛丹公司和亨通万亩红毛丹公司.近年来大力开展 一村一品,一村一特色 致富工程,发展绿色生态高效农业. 第七条 土地利用现状 2005年三道镇土地总面积为10034.09公顷,其中,农用地面积9313.03公顷,占全镇土地总面积的92.82%;