DOC《宁波市镇海区人民政府》

宁波市镇海区人民政府 关于转批镇海区应急管理局 2019年度安全生产执法计划的通知 各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位: 《镇海区应急管理局2019年度安全生产执法计划》已经区政府研究同意,现予以转批,请认真贯彻执行.

宁波市镇海区人民政府办公室 2019年4月9日?镇海区应急管理局 2019年度安全生产执法计划 为依法履行安全生产监管职责,严格规范公正文明地开展安全生产监督检查工作,提高安全生产监管执法效能,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定以及原《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017〕150号,以下简称《编制办法》),结合我区实际,编制本计划.

一、工作目标 以党的十九大精神为引领,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实安全生产领域改革发展精神,紧密围绕市委 六争攻坚 以及区委 三个年 活动等总体战略部署,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,围绕消除安全隐患、遏制重特大生产安全事故和促进全区安全生产形势持续稳定好转的目标,健全完善安全生产机制,坚持依法检查和规范执法,着力提升安全生产依法行政能力和水平,有效督促企业落实安全生产主体责任,促进全区经济社会又好又快发展. 遵循 兼顾统筹、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地 的原则,依法实施年度监督检查计划,界定监管范围、明确监管频次,确保重点检查单位全覆盖,以进一步提升安全生产执法效能,推进安全生产主体责任落实,严厉打击各类非法违法行为,预防和控制生产安全事故发生,促进经济社会和谐发展.确保完成以下工作指标:一是年度监督检查计划任务完成率达100%;

二是责令限期整改复查率达100%;

三是发现非法违法行为查处率达100%;

四是行政处罚案件行政复议与行政诉讼维持率达100%;

五是 宁波市安全生产行政执法管理信息系统 应用率100%;

六是监督检查事前告知率达100%.

二、主要任务 紧紧围绕国家、省、市安全生产总体部署,结合我区实际,重点应做好以下工作:

(一)坚持精准执法、继续深化专项治理.突出重点行业领域、重点单位、重点时段,有机结合、深入推进 铸安 系列行动,进一步深化生产经营单位安全生产专项检查和重点行业领域安全生产专项整治,集中力量消除一批高风险领域安全隐患,集中整治一批典型非法违法行为.

(二)坚持规范执法,深入落实各项制度.监督检查的程序、方式、内容、记录、执法文书等严格执行《安全生产监管执法手册(2016年版)》和有关程序规定;

执法人员行为规范、用语规范等适用《浙江省安全生产行政执法规范手册》;

执法过程中避免执法过程简单化和执法政策 一刀切 .全面落实重大行政执法案件集体决策,固化执法程序,实现安全生产行政执法系统的全过程运用,进一步促进执法工作规范化建设.严格落实行政执法与刑事司法衔接工作要求,按规定移送涉嫌犯罪案件,对逾期不履行安全生产行政处罚决定的,依法向人民法院申请强制执行.

(三)坚持科学执法,创新监督检查方式.采用 双随机、一公开 方式科学制定并实施年度监督检查计划,避免选择性执法;