编辑: 静看花开花落 | 2014-03-07 |
主要污染物排放量得到大幅削减,珠江三角洲水系主干、支流进一步变清,水质维持良好水平,酸雨发生频率下降.珠江三角洲初步建成以国家环境保护模范城市群为标志的可持续发展示范区. 远景目标为:到2020年,生态环境安全格局基本形成,循环经济体系逐步完善,生态环境良性循环,所有城市达到生态市要求,建成生态城市群.
三、任务分解及分工 按照张德江书记 要求落实责任 的重要指示,将《规划纲要》中提出的各项任务进行分解,并按照各市人民政府、省直各部门职责进行分工,以明确责任. 各地级以上市人民政府在2005年前组织编制或修编完成本辖区环境保护规划,并由市人民政府上报省人民政府批准公布实施.各市制定的环境保护规划的目标和标准不得低于《规划纲要》要求.各市具体任务见附件一,任务完成时间由各市提出,制定具体的实施方案,并将工程项目纳入环境保护责任考核予以督促落实. 省直各部门要根据各自的职能范围,按照《规划纲要》的各项任务和要求,制定具体的实施方案,具体任务见附件二.
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导 珠江三角洲是我省全面建设小康社会和率先基本实现社会主义现代化的关键地区,组织和实施好珠江三角洲环境保护规划,是我省树立和落实科学发展观的重要举措,符合全省和珠江三角洲发展的实际需要.通过实施珠三角环境保护规划,有利于打破单一行政区域的限制,综合考虑区域环境容量与生态安全,有针对性地开展环境整治和生态建设,在发展中解决环境问题,促进环境与经济的协调发展.实施《规划纲要》,将为珠江三角洲经济社会可持续发展赢得空间,对该区域乃至全省经济社会实现全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义. 各市、各部门要树立全面、协调、可持续的科学发展观,统筹人与自然和谐发展,从实践 三个代表 思想高度,提高对做好《规划纲要》实施工作重要性、紧迫性和完成《规划纲要》所确定目标、任务、要求艰巨性的认识,切实加强领导,积极落实各项措施.建立和完善可持续发展综合决策和区域协调机制,建立部门间环境与发展协商制度,协调解决区域、流域之间经济发展与环境保护的重大问题.完善环境保护 一票否决制 ,对重大建设项目进行全过程环境管理.
(二)精心组织,制定方案 各地、各部门要精心组织和安排,根据本方案附件所确定的任务分解及要求,结合当地和本部门实际与需要,制定各地、各部门的具体实施方案和计划,将各项工作任务和目标进行分解和细化,并认真组织实施,使规划实施工作真正落实到实处.
(三)统一协调,部门配合 各地、各部门要统筹考虑和正确处理经济建设同人口、资源、环境的关系,把环境保护工作摆到与发展生产力同等重要的位置.省人民政府统一协调规划实施的各项工作,各级人民政府和各有关部门要相互配合和支持.要加强规划实施的组织领导,狠抓目标和任务的分解落实,在规划实施、组织建设、投资、政策引导等方面发挥主导作用.按照环境保护区域特征要求,对环境保护实行统一的区域环境政策和标准;
统一规划区域环境基础设施建设,鼓励环境基础设施的共建共享;
制定实施区域污水处理、垃圾处理和危险废物处理的最低收费标准.