DOC《黔煤安监调查〔2018〕8号》

(二)华航煤矿概况. 华航煤矿位于习水县良村镇,由原华航煤矿和原良村煤矿整合而成,设计生产能力21万吨/年,核定生产能力45万吨/年(黔能源审z2016{54号),为证照齐全的合法生产矿井. 华航煤矿井田范围内从上至下有C

5、C

7、C

8、C12四层可采煤层,煤层平均厚度分别为1.40m、0.75m、2.02m、1.30m,平均倾角300.属高瓦斯矿井. 华航煤矿采用平硐开拓,中央分列式通风.事故前井下布置有1804切眼(停掘)、1804回风巷掘进工作面(停掘)以及1801采面(已密闭). 煤矿法定代表人为庞付云;

矿长陈宗朋,全面负责安全生产管理工作;

总工程师梁世军,负责技术管理工作;

生产副矿长袁越强,负责生产和工程管理工作;

安全副矿长欧相财,负责安全管理工作;

机电副矿长卢起瑜,负责机电运输管理工作;

另配有生产副总何华东、地测副总高川、通防副总罗勇,协助相关安全生产管理及带班下井工作.煤矿下设机运科、通防科、安全科、生产技术科、调度室等管理科室. 2016年6月,华航煤矿因二级安全生产标准化到期未提出自评申报以及资金链断裂等原因,全面停止了井下生产.从2017年3月31日开始围绕二级安全生产标准化达标开展整改工作.9月28日,因国庆、中秋放假,华航煤矿自行停止井下整改工作,11月12日,经绿洲红城公司验收、习水县安全生产监督管理局(以下简称习水县安监局)复查,同意该矿继续围绕二级安全生产标准化达标开展整改工作. 事故发生前煤矿处于停产整改状态,配备有安全员3人、瓦检员3人、绞车工3人等特种作业人员,劳动组织采用 二・八 (早、中班)作业制.

(三)事故地点概况. 事故发生地点位于主平硐煤仓内.该煤仓为倾斜式,上口位于C12运输巷(标高+1072m),下口位于主平硐(标高+1043m)末端,煤仓垂高29m,倾角550,断面6.5m2,容量200吨;

煤仓下口建有混凝土浇灌放煤口,放煤口断面0.7m*0.7m,采用螺栓固定自制人工放煤嘴.与煤仓平距6m施工有一条溜煤上山(内有人行通道),距溜煤上山下口11m处煤仓与溜煤上山之间有一条观察联络巷,用于观察煤仓内情况.

(四)县人民政府及有关部门监管工作开展情况. 1.按照《贵州省安全监管局关于明确遵义市煤矿安全监管主体及监管对象的公告》(2017年第36号)要求,华航煤矿的监管主体为习水县安监局. 按照习水县机构编制办公室 三定 方案,习水县安监局、习水县煤炭管理局两块牌子一套班子,负责安全监管和煤炭行业管理工作;

下设副科级事业机构习水县煤矿安全生产监督管理局(以下简称煤安局)负责煤矿安全监管工作,由党组成员贺彬兼任煤安局局长.煤安局内设的监管一组负责华航等煤矿的日常监管工作,其主要职责为负责辖区内煤矿安全生产监督管理工作,负责督促煤矿企业对煤矿职工开展安全技能和知识培训等工作.监管一组分管领导为陆刚,监管组组长为王冰霜,监管一组负责华航煤矿的包保干部为刘东坤.煤安局在华航煤矿派驻有驻矿工作组,主要职责为监督煤矿建立健全安全生产相关制度、安全生产管理机构等.驻矿工作组组长为黄开贵. 2017年,煤安局监管一组对华航煤矿进行了17次安全执法检查,5次安全巡查.驻矿工作组因未合理制定每月班前会排班表和当月入井检查计划表,导致事故当班无人参加班前会也未入井检查. 2.根据习水县政府领导班子成员分工及《中共习水县委办公室 习水县人民政府办公室关于调整充实煤矿包保领导和进一步落实包保责任制的通知》(习委办字z2016{131号)的规定,副县长刘维清协助县长分管安全生产等方面工作.副县长黄定旭为华航煤矿县级包保领导,每月对包保煤矿检查不得少于1次;