DOC《河南永安水泥有限责任公司“12·31”一般》

河南永安水泥有限责任公司 12・31 一般 坍塌事故调查报告 2018年12月31日12:45分左右,河南永安水泥有限责任公司(以下简称永安水泥公司)的2#水泥储存库清库作业时,仓壁板结水泥及料粉塌落,造成清仓工程外委单位南召县恒兴架工工程有限公司(以下简称恒兴架工公司)2名现场作业人员死亡,1名受伤,直接经济损失约195.

3万元. 依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定,2019年1月3日,巩义市政府成立了由市政府办、市安监局、市公安局、市总工会、市科工信委和芝田镇政府等单位组成的河南永安水泥有限责任公司 12.31 一般坍塌事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请市监察委派员参加. 事故调查组通过现场勘察、调查取证、查阅有关文件资料等,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人及责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议.现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)河南永安水泥有限责任公司基本情况 河南永安水泥有限责任公司是天瑞水泥集团有限公司的全资子公司,统一社会信用代码:91410181661896529Q,法定代表人:丁基峰,公司位于巩义市芝田工业示范区,工业产品生产许可证证号:XK08-001-05444,有效期:2017年3月17日至2022年3月16日.永安水泥公司现有职工330人,公司日常工作由总经理杨建敏负责.公司设置有生产安全部,负责外委工程的采购.生产安全部下设安全环保处,负责安全管理工作.

(二)外委单位基本情况 南召县恒兴架工工程有限公司成立于2013年1月23日,公司地址位于南召县皇路店镇鸭河村16组,法定代表人:王春雪,统一社会信用代码:91411321061395878D,注册资本四百万元,营业许可期限:2013年1月23日至2019年1月22日,经营范围:建筑架工服务.该公司2017年1月取得建筑业企业资质证书,证书编号:D341130353,有效期至2022年1月,资质类别及等级:模板脚手架专业承包不分等级.2018年2月取得安全生产许可证,证书编号:(豫)JZ安许证字[2018]130721-04,许可范围:建筑施工.

(三)事发部位情况 永安水泥公司共有6座筒型水泥储存库,专业编号:1#库、2#库、3#库、4#库、5#库、6#库.1#、4#水泥储存库设计储存量为10000吨/库,储存低标号水泥,一般不会结壁;

2#、3#、5#、6#水泥储存库设计储存量为10000吨/库,储存高标号水泥,容易结壁.本起事故发生现场位于2#水泥储存库,其储存库筒仓总高度38米,库体内径15米,库内水泥密度按1.3吨/立方米计算,每米库高大约可储存230吨水泥.

(四)工程承揽和组织施工情况 2018年9月,永安水泥公司开始安排清理水泥成品库,前期由制成分厂厂长尹瑞宾联系了几个施工单位,随后生产安全部长李红伟负责和几个施工单位进行商谈,通过比价最终确定由恒兴架工公司负责施工.期间先有王文中和永安水泥公司联系,然后王文中找到恒兴架工公司法定代表人王春雪,要求王春雪出具委托书.2018年10月20日,王春雪签署授权委托书,委托王龙(王文中之子)全权办理该公司和永安水泥合同签订及一切相关事宜,有效期自2018年10月21日至2019年4月1日.恒兴架工公司向永安水泥公司提供了公司营业执照、建筑企业资质证书、安全生产许可证等证件复印件,提供了水泥库清理施工方案和应急救援方案,经生产安全部安全环保处龚万会审批同意,龚万会代表永安水泥公司和恒兴架工公司签订了安全协议书,明确了双方安全责任和义务. 2018年10月24日,永安水泥公司和恒兴架工公司签订水泥库清理合同,清理4座水泥库,施工工期60天,合同金额64万元.2018年12月5日,恒兴架工公司完成了对5#水泥储存库的清库工作.12月25日,完成了对6#水泥储存库的清库工作.2018年12月16日,恒兴架工公司开始进行2#水泥储存库清库作业.