DOC《连云港市地震应急预案》

连云港市地震应急预案 目录1总则 1.

1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则

2 地震灾害风险评价与应急资源评估 2.1 区域概况 2.2 地震背景与风险设定 2.3 防灾能力 2.4 应急资源

3 响应机制 3.1 地震灾害分级 3.2 分级响应

4 组织体系 4.1 市抗震救灾指挥部组成及主要职责 4.2 市抗震救灾现场指挥部组成及主要职责 4.3 县(区)抗震救灾指挥部

5 应急响应 5.1 特别重大或重大地震灾害应急响应 5.2 较大地震灾害应急响应 5.3 一般地震灾害应急响应

6 恢复重建

7 其他地震事件应急响应 7.1 地震传言事件应急响应 7.2 特殊时期应急戒备 7.3 邻市或近海海域地震应急响应 7.4 核电站地震应急处置

8 监测报告与预报预防 8.1 地震预警级别 8.2 监测预报 8.3 短临预报发布后应急处置

9 应急保障 9.1 资金与物资 9.2 救援队伍 9.3 指挥平台 9.4 避难场所 9.5 基础设施 9.6 宣传、培训与演练

10 附则 10.1 奖励与责任 10.2 预案管理与更新 10.3 监督检查 10.4 预案实施时间

11 附件 附件1 连云港市抗震救灾指挥部各工作组分工及职责 附件2 连云港市综合应急救援队伍 附件3 连云港市地震应急避难场所统计表

1 总则 1.1 编制目的 依法科学统

一、有力有序有效地实施地震应急,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护社会正常秩序. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》等法律法规及规章,和《江苏省地震应急预案》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》等预案.结合我市实际,制定本预案. 1.3 适用范围 本预案适用于连云港市境内,包括近海海域、邻市交界附近发生地震灾害及事件的应对工作 1.4 工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、快速反应,以人为本、科学救灾的工作原则.地震灾害发生后,市、县(区)人民政府和市有关部门应立即按照职责分工和相关预案开展先期处置工作.在省政府的指导下,市人民政府是应对市内特别重大、重大地震灾害的主体.县(区)人民政府分别是应对本县(区)区域较大、一般地震灾害的主体.

2 地震灾害风险评价与应急资源评估 2.1 区域概况 我市位于江苏省北部苏鲁交界处,东临黄海,西接徐州市,南接宿迁市、淮安市、盐城市,北接山东临沂市、日照市,位于北纬34°12′至35°07′,东经118°24′至119°48′之间,东西长约129千米,南北宽约132千米,土地面积7615平方千米,水域面积1852平方千米,海岸线长204千米.辖东海、灌云、灌南三县和海州、连云、赣榆三区及国家级经济技术开发区、国家东中西区域合作示范区,人口约511万. 我市境内有白塔埠机场,陇海铁路,G15高速、G25高速、G30高速、S73高速、204国道、228国道、310国道、327国道、235省道、236省道、242省道、245省道、323省道、324省道、326省道、345省道、464省道.新沂河、蔷薇河、新沭河从境内流过,还有两座大型水库,分别为石梁河水库和塔山水库. 2.2 地震背景与风险设定 我市位于华北地震区的南缘,郯庐断裂带穿过我市西部东海县桃林镇和山左口乡.淮阴―响水断裂带经过我市灌南县南部沿北东向由燕尾港入海,东面与南黄海地震区相邻.海泗断裂带纵贯连云港市中部.烧香河断裂带西南段在宿迁附近与郯庐断裂带斜接,东北段经云台山板浦镇板桥南延伸入海.在历史上我市曾遭受1668年山东郯城8.5级特大地震的影响,造成我市重大人员伤亡和财产损失.我市及其邻区存在发生中强地震的构造背景,未来存在发生破坏性地震的可能性. 在2001年国家颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306―2001)中,我市域内50年超越概率10%的地震动峰值加速度达0.05~0.2g,全市所有建设工程都应当按照抗震设防要求进行抗震设防. 2.3 防灾能力 2.3.1 建(构)筑物抗震设防情况 自2011年我市印发实施《连云港市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理规定》(连政办发〔2010〕15号),将建设工程地震安全性评价和抗震设防要求纳入全市基本建设管理程序以来,新建、改建、扩建工程基本达到抗震设防要求. 2.3.2 重要生命线工程、基础设施的分布及抗震能力 我市重要生命线工程具体包括全市交通系统、地表水厂采给水系统、地下水供水管网、供电网、电信公司、移动公司、联通公司、供气、市内输气系统、铁路系统,并在市区范围密集分布.以上设施基本达到抗御Ⅶ度地震能力. 2.3.3 主要次生灾害危险源分布及防控能力 我市境内建有田湾核电站、石梁河水库、塔山水库、灌云、灌南化工园区、连云港市新奥燃气公司、石油有限公司连云港分公司锦屏油库、连云港碱厂、江苏德邦兴华化工股份有限公司等,是我市重要的企业、单位、园区和水利设施,同时也是潜在的次生灾害源单位.各企业单位均按照相关行业标准设置防控措施,基本达到抗御Ⅶ度地震能力,田湾核电站按照抗御Ⅷ度地震设防. 2.3.4 地震风险损失评估 评估行政区内不同等级地震灾害发生对我市可能造成的人员伤亡、建筑破坏、经济损失、动员情况、救援开展、社会影响情况,详见下表. 震级范围 人员伤亡 建筑破坏 经济损失 动员情况 救援开展 社会影响 城区 乡镇 城区 乡镇 城区 乡镇 城区 乡镇 城区 乡镇 城区 乡镇 3.0-3.9