DOC《荆门市应对气候变化和节能“十三五”规划》

荆门市应对气候变化和节能 十三五 规划 荆门市发展和改革委员会 二一六年四月 目录

一、发展基础

3

(一)发展现状

3

1、节能降碳取得明显成效

3

2、适应气候变化能力逐步增强

4

3、体制机制逐步完善

4

4、节能低碳生活方式有力推行

5

(二)面临有利条件和挑战

5

二、指导思想、基本原则及目标任务

6

(一)指导思想

6

(二)基本原则

7

(三)主要目标

8

1、节能降碳目标全面完成

8

2、适应气候变化能力进一步增强

8

3、体制机制建设取得重要成果

8

三、节能和控制温室气体排放

9

(一)推进产业转型升级

9

1、抑制高能耗、高碳行业过快增长

9

2、加快制造业绿色改造升级

9

3、积极发展低能耗、低排放产业

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(二)建设清洁低碳能源体系

11

1、优化能源结构

11

2、大力发展非化石能源

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(三)推进重点领域节能降碳

12

1、推进工业领域节能降碳

12

2、推进城乡建设领域节能降碳

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3、推进交通运输领域节能降碳

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4、推进商用和民用领域节能降碳

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5、推进农业和农村领域节能降碳

15

6、推进公共机构领域节能降碳

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(四)促进非能源活动领域减碳和增汇

16

1、控制工业生产过程排放

16

2、控制农业生产活动排放

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3、控制废弃物处理领域排放

17

4、增加森林及其他碳汇

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(五)大力发展循环经济

19

1、构建循环型产业体系

19

2、推动再生资源回收利用

19

3、打造资源循环利用产业发展核心聚集区

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(六)倡导节能低碳生活

20

1、鼓励低碳消费

21

2、践行低碳生活

21

四、适应气候变化

21

(一)基础设施

22

1、城镇建设

22

2、水利、交通、能源设施

22

(二)水资源

22

1、加强水资源管理

22

2、加强水资源保护利用

23

(三)农业

23

1、种植业

23

2、养殖业

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(四)森林和湿地

24

1、森林

24

2、湿地

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(五)人群健康

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1、完善疾病预防控制体系

25

2、开展监测评估和公共信息服务

25

3、加强应急管理

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(六)防灾减灾体系

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1、加强预报预警

26

2、加强气象灾害应急处置

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五、开展示范试点

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(一)循环经济示范试点

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1、工业领域循环经济示范试点

27

2、农业领域循环经济示范试点

27

3、服务业领域循环经济示范试点

27

4、社会层面循环经济试点示范

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(二)低碳经济试点

28

1、低碳城镇试点

28

2、低碳社区试点

29

3、碳排放权交易试点

29

(三)节能量交易试点

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六、保障措施

30

(一)完善相关政策

30

(二)推进机制创新

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(三)加强能力建设

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(四)加大投入力度

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(五)强化规划实施

35 荆门市应对气候变化和节能 十三五 规划 十三五 时期,是全面实施生态立市战略,加快推进生态文明建设的重要时期,是 转型升级、缩差领跑 的攻坚时期,也是实现2020年温室气体排放控制目标的关键时期.

为加强能源节约,推动绿色低碳循环发展,提高适应气候变化的能力,为未来五年全市应对气候变化和节能工作提供指导和行动纲领,特制定本规划.