DOC《东莞市人民政府办公室文件》

东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2015〕75号 关于印发《东莞市工业机器人智能装备产业 发展规划(2015-2020年)》的通知 各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位: 《东莞市工业机器人智能装备产业发展规划(2015-2020年)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

东莞市人民政府办公室 2015年7月24日 东莞市工业机器人智能装备产业 发展规划(2015-2020年) 前言以工业机器人产业为核心的智能制造装备(统称:工业机器人智能装备产业)是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合,是传统产业升级改造,实现生产过程自动化、智能化、精密化、绿色化的基本工具,是培育和发展战略性新兴产业的支撑,是实现生产过程和产品使用过程节能减排的重要手段.当前国家大力推进制造业转型升级,提出了 中国制造2025战略 ,给东莞市工业机器人智能装备产业带来了重要机遇,加快发展工业机器人智能装备产业是东莞实现高水平崛起的重要推动力.为进一步指导和推进东莞市工业机器人智能装备产业科学发展、跨越发展,推进产业规模化、高端化、链条化发展和集群化布局,依据《智能制造装备产业 十二五 发展规划》、《高端装备制造业 十二五 发展规划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》、《关于实施 东莞制造2025 战略的意见》等,编制本规划,规划期限为2015-2020年. 本规划中的智能制造装备主要包括:工业机器人、电子制造智能专用装备、高档数控加工装备、数字化智能化车间、物联网.

一、发展基础与面临形势

(一)发展基础 1.市场机制完善 东莞市场机制相对完善,已经形成了充分尊重市场规律的传统.东莞自20世纪70年代末引进全国第一家来料加工企业开始,就把工作重点放在服务企业上,很少直接干预市场.近年来,东莞大力打造法制化国际化经营环境,精简行政审批,充分发挥市场在资源配置的决定性作用,进一步完善市场机制,放宽市场准入,促进生产要素流动,激发市场活力和经济内生动力. 2.制造基础雄厚 东莞是全球知名的制造业基地,产业门类丰富,32个工业门类中,东莞基本上实现全部覆盖.2014年东莞全市实现规模以上工业增加值2593.5亿元,增长8.8%,快于全国和全省平均水平.在电子信息制造业快速增长的带动下,五大支柱产业、四大特色产业发展态势良好.约7万家工业企业近年来加快转型升级步伐,形成了采用工业机器人智能装备升级的广阔的市场需求,为工业向智能化方向发展,实现产业结构优化调整和工业升级提供了优越的基础条件. 3.产业发展稳健 东莞具有较好的装备制造业基础,2014年,先进制造业实现工业增加值1219.54亿元,同比增长13.9%,占全市规模以上工业增加值44.6%;

其中,智能装备产业发展近年来加快发展,截止2013年底东莞市拥有规模以上智能制造装备企业200余家,形成了一定的区域性集聚,初步形成以电子工业专用设备、数控加工装备、工业机器人装备为主,智能纺织装备、智能制鞋装备、线缆装备、包装印刷装备、塑性成形与加工装备和家具制造装备协调发展的产业格局,目前正加快建设粤海高端装备产业园和松山湖国际机器人产业基地.此外,东莞物联网产业基地入围首批广东省战略性新兴产业基地,总体上具备了物联网产业专业化、规模化发展的能力. 4.政策支持有力 为加快推动东莞市智能制造的推广和应用,东莞市政府相继出台了《关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》、《东莞市推进企业 机器换人 行动计划(2014-2016年)》等文件,连续3年每年安排2亿元资金用于推动企业实施 机器换人 .同时,牵头建设广东省智能机器人研究院,设立专项资金用于扶持机器人核心技术攻关、领军人才引进、引导基金组建和孵化场地补贴等.另外, 十二五 以来通过 科技东莞 工程专项资金扶持技术改造和技术创新,助推企业进行了大范围引用先进自动化设备特别是智能装备进行技术升级. 5.企业转型加速 东莞市制造业企业智能化改造投资渐成趋势,根据目前东莞市企业技术改造备案项目中,企业实施生产线自动化、智能化改造的项目数量占全部备案项目数量的80%以上,企业通过购置先进智能设备代替人工已成为当前东莞市技术改造的主要形式.调查显示大量企业在近五年均有投入资金开展以 机器换人 为主的技术改造. 6.创新优势显著 2006年以来,东莞把发展新型研发机构作为深化科技体制改革、加快转型升级的重要抓手,通过与国内知名院校合作共建研究院的方式,搭建了独具特色的区域创新体系,已组建了东莞华中科技大学制造工程研究院、清华东莞创新中心、北京大学东莞光电研究院、东莞电子科技大学电子信息工程研究院等20余个公共科技平台,形成了协同创新研发网络,为工业机器人智能装备产业的创新提供了基础保障.特别是依托东莞华中科技大学制造工程研究院,引进了香港科技大学的 运动控制与先进装备技术创新团队 、中组部 千人计划 学者带头的 智能制造装备新型感知技术研发与产业化团队 和 新型运动控制编码器创新创业团队 等一批优秀人才队伍,具备了较强的研发实力和研发队伍人才基础.