DOC《内江市人民政府办公室文件》

内江市人民政府办公室文件 内府办发〔2016〕15号 内江市人民政府办公室 关于印发《内江市2016年度 应急演练计划》的通知 各县(区)人民政府、内江经济技术开发区管委会,市级各部门和单位: 应急预案演练作为检验、评价和提升应急管理能力的一个重要手段,是应急管理的基础性工作.

为检验应急预案的科学性、实用性和可靠性,积累经验,提高应对处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《内江市突发公共事件总体应急预案》(内府办发〔2009〕10号)、《内江市突发事件应急预案管理办法》(内府办发〔2012〕20号)有关精神,经市政府领导同意,现将《内江市2016年度应急演练计划》印发你们,请认真抓好贯彻落实.

一、提高认识,加强组织领导 各级、各部门和单位要把年度应急预案演练工作列入单位重要议事日程来抓,深刻认识开展预案演练的目的性、重要性.要严格按照演练计划要求精心准备、周密部署,注重演练安全性、实战性、规范性、多样性、联动性.主要领导或分管领导对演练工作要做到亲自部署、亲自督导、亲自参与、亲自指挥,通过开展各类应急演练,进一步检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、总结经验.

二、突出重点,提升演练效果 从实际出发,紧贴各地自然环境和区域特征、环境差异等,结合风险隐患排查与专项治理、危险源和危险区域管理工作,针对高风险部位、高危行业,因地制宜从严从难设置应急演练科目(防止科目设置和演练内容单一).2016年重点围绕抗震救灾、暴雨洪涝、地质灾害、环境污染、安全生产事故、群体性事件、反恐防暴、公共卫生等方面内容开展综合或专项演练、 双盲 演练(不预先告知演练时间与地点、不预先告知事件类型,用 突然袭击 的方式开展演练)、桌面推演.乡镇(街道)、村(社区)、学校主要开展以自救互救、逃生避险为内容的单项演练,企业结合实际开展针对性演练,城市重要基础设施和生命线工程经营管理单位重点开展以保通抢通为主要内容的演练,水库、河流、地质灾害易发点所在地政府重点开展次生灾害的救援处置演练.要按照 演练即实战 的要求开展各类应急演练,考验应急力量的应变处突能力,真正达到实战效果.

三、强化保障,确保演练安全 应急预案演练特别是 双盲 突袭式演练十分接近实战,没有前期的准备工作,演练过程中容易发生安全事故等,必须切实保障演练人员人身安全和演练区域周边交通安全.演练准备过程中,要充分评估困难和可能出现的紧急情况,科学制定组织方案,制定详细的安全防范措施,做好保障工作,避免人员伤亡.同时,应急演练启动时,要及时公布信息,减少演练对公众生产生活的影响.

四、加强评估,营造宣教氛围 各级、各部门和单位每次应急预案演练结束后,要建立科学、完善的应急演练评估体制机制,对演练应急响应、应急处置、善后处理等全过程进行评价,比较演练实际效果和目标之间的差异,总结演练成效和不足,并对演练中暴露出来的问题,采取有针对性的措施予以改进完善.要充分利用广播电视、报刊、网络、手机短信、宣传栏、墙报、标语等多种载体和形式开展科普宣教,普及防灾避险、自救互救知识,提高公众风险防范意识,形成强大声势,营造浓厚氛围;