DOC《安徽省住房和城乡建设厅》

安徽省住房和城乡建设厅 关于开展安全生产隐患集中排查治理 专项行动方案 为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理及李锦斌书记、李国英省长重要指示批示精神,深刻汲取江苏响水"3?21"特别重大爆炸事故教训,举一反三,全面查找我省住房城乡建设系统在安全生产防范措施上的差距和不足,根据《住房和城乡建设部办公厅关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(建办质〔2019〕18号)、《住房和城乡建设部办公厅关于印发2019年安全生产工作要点的通知》(建办质函〔2019〕140号)和安徽省应急管理厅《关于印发的通知》(皖安〔2019〕4号)等要求,决定自即日起在全省住房城乡建设系统范围内开展为期3个月的安全生产隐患集中排查治理专项行动.

现将有关事项通知如下.

一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神,坚持以人为本,生命至上,把安全发展理念贯彻到经济发展各个方面,把安全生产管理规范、规程、规定贯彻到一切生产和工作中,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,彻底排查治理住房城乡建设系统各类安全生产风险隐患,坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定.

二、主要任务

(一)加强建筑施工安全管理 1.深入开展建筑施工安全专项治理.贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》,严格执行施工方案编制、论证及实施等制度,督促落实施工现场常态化安全隐患排查责任.加强对城市轨道交通工程关键节点施工条件核实、盾构施工的监管.依法依规严肃查处事故责任企业和人员,注重精准处罚.市级住房城乡建设主管部门要抓紧建立完善联合惩戒机制,加大对一般事故的查处力度,继续对事故多发及查处工作薄弱地区主管部门实施约谈和警示通报制度. 2.继续推进风险管控"六项机制"规范化制度化.运用落实好《建设项目施工现场安全风险管控标准(试行)》,加强宣传贯彻,督促工程项目各方主体应用在所有在建项目中,建立安全风险管控清单和隐患排查治理台账,提高建设项目施工现场安全风险管控工作的效率和质量. 3.开展建筑起重机械安全专项治理.主要治理以下违法、违规行为:设备实体与档案资料不吻合的;

采取不同厂家、不同型号等配件拼装设备的;

设备超期使用的;

使用自制构、配件(如附墙架等)安全设备的;

无资质或出借资质承揽设备安装、拆除、维保等业务的;

使用无资格或出借资格证书人员从事设备安装、拆除、使用、维保等工作的;

人为损坏设备各项保险装置的;

超载(超员)使用设备的;

设备维保不到位或流于形式的;

出具虚假检测报告或检测工作流于形式的;

建设、施工、监理等单位日常安全管理职责履行不到位的;

其他违法、违规使用设备的.

(二)加强市政公用设施运行安全管理 1.加强城镇燃气安全管理.深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理工作,认真落实监管责任,对发现的问题立即整改到位,确保不留死角.督促燃气企业落实安全生产主体责任,加强日常巡检维护,及时掌握和处置各类安全(涉恐)隐患. 2.加强供水、排水安全管理.督促城市供水、污水处理企业建立健全安全生产制度,规范危险物品采购运输、加强液氯等危险化学品的使用和保管,强化重点部位安防监控.规范开展城市排水系统的运行维护,保障城市排水系统安全. 3.做好环卫、园林绿化安全管理.加强垃圾填埋场、焚烧厂、建筑垃圾堆体风险排查治理,及时消除安全隐患.强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训,完善作业人员安全防护措施.加强城市公园、动物园等场所的安全管理,健全完善应急预案,严防拥挤、踩踏等事故发生. 4.强化城市运行安全管理.强化城市管理日常巡查,发挥数字化城市管理平台作用,在节假日、重大活动期间,对人员密集、问题易发的重点场所、区域提高巡查频次,加强市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等部门协同联动,保障城市运行安全有序.