DOC《DZCR-2019-》

DZCR-2019-******* 德州市人力资源和社会保障局 德州市财政局 德人社〔2019〕 号 关于印发《德州市就业创业资金管理使用 实施细则》的通知 (征求意见稿) 各(县、市)区人力资源社会保障局(组织人事部)、财政局: 为进一步做好稳定和扩大就业工作,规范就业补助资金、市级创业带动就业扶持资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《德州市就业创业资金管理使用实施细则》,现予印发,请遵照执行.

德州市财政局 德州市人力资源和社会保障局 (此文件主动公开) 2019年月日德州市就业创业资金管理使用实施细则 为进一步做好稳定和扩大就业工作,规范就业补助资金、市级创业带动就业扶持资金管理,提高资金使用效益,根据有关文件规定,按照 注重普惠,重点倾斜;

奖补结合,激励相容;

易于操作,精准效能 的原则,制定实施细则如下:

一、资金筹集和使用范围

(一)资金筹集.就业补助资金是县级及以上人民政府通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金,由本级财政部门会同人力资源社会保障部门管理. 市级创业带动就业扶持资金是指德州市人民政府按照鲁政发〔2018〕30号、德政办发〔2019〕1号文件有关规定,在留足本级支付失业保险待遇资金和应对失业风险资金基础上,从本级失业保险基金滚存结余中安排用于扶持创业带动就业的资金;

根据失业保险基金结余状况,从2019年起,每年安排不少于5000万元.创业带动就业扶持资金按照现行失业保险基金管理规定,由市级统一管理.

(二)就业补助资金使用范围.就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类. 对个人和单位的补贴支出项目:职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、(公益性)岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴、创业师资培训补贴、家政服务业从业人员意外伤害保险补贴;

《山东省人民政府关于进一步稳定和扩大就业工作的若干意见》(鲁政发〔2018〕30号)规定的困难企业职工在岗培训补助、就业困难人员和零就业家庭成员培训生活费补贴、符合条件的生活困难下岗失业人员一次性临时生活补助;

《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度提升劳务组织化程度和就业质量的通知》(鲁人社规〔2018〕18号)规定的企业吸纳外地贫困劳动力社会保险补贴、就业扶贫车间等生产经营主体以工代训培训补贴、就业扶贫基地一次性奖补、有组织劳务输出一次性求职创业补贴、参加职业培训贫困劳动力生活费补贴等.公共就业服务能力建设补助资金支出项目:就业创业服务补助、高技能人才培养补助. 在就业补助资金不足且符合失业保险扩大支出试点资金规定的情况下,职业培训补贴、社会保险补贴、(公益性)岗位补贴、职业技能鉴定补贴、就业创业服务补助(指职业介绍补贴)等5个支出项目所需资金可使用失业保险扩大支出试点资金予以补充.同一项目就业补助资金补贴与失业保险待遇有重复的,个人和单位优先享受失业保险待遇,不可重复享受.

(三)市级创业带动就业扶持资金使用范围.主要用于职业培训补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴、创业师资培训补贴、创业孵化补贴、创业担保贷款贴息市级承担部分、市级创业创新示范综合体奖补、创业型城市和街道(社区)奖补、创业训练营补助、创业典型人物奖励、就业扶贫基地一次性奖补、家庭服务职业培训市级示范基地奖补、扶持人力资源服务业发展以及市政府批准的其他支出. 可统筹使用就业补助资金和市级创业带动就业扶持资金用于落实职业培训补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴、创业师资培训补贴、就业创业服务补助(指创业孵化补贴、创业大赛奖励),除政策有特殊规定外优先使用就业补助资金,不足部分由市级创业带动就业扶持资金予以补充.