DOC《联合国人居奖获奖城市》

三、大力发展现代服务业,以结构优化促低碳经济发展.分别出台了关于加快旅游业、服务外包产业、信息产业发展的扶持政策.按照不低于上年GDP万分之零点五的比例安排年度服务业引导资金,同时设立了旅游业、服务外包业和万村千乡市场工程扶持等专项资金.健全现代服务业统计制度,研究制定地方性服务规范,推进服务业标准化工作.强化重点项目建设,优先发展现代港口物流、信息技术服务等生产性服务业.组织开展重点项目的筛选提报工作,建立全市服务业重点项目库,以大项目建设带动服务业的整体提升.大力推进企业剥离非核心业务,在税收、财政、土地等方面制定更加优惠的政策措施并抓好落实,达到了政府增收、企业发展和产业结构优化的"三赢"局面.加快专业服务外包园区的规划建设,做大做强高新区、经济开发区两个省级服务外包示范基地,加快形成软件及服务外包"特区".加大境外市场的开拓力度,承接信息管理、数据处理和工业设计等国际服务外包业务,引进培育一批具备国际资质的服务外包企业.今年上半年,服务业完成投资310亿元,增长30.1%,占全市固定资产投资的56.8%.

四、加强节能和减排管理,以合理排放促低碳经济发展.大力倡导绿色消费和节约理念,加大低碳节能新技术推广应用力度,建立和完善节能减排长效机制.今年集中开展了"节能执法宣传年"活动,成立了市节能执法监察支队,重点对燃煤电厂、烧碱产品、平板玻璃等15大类耗能企业开展专项检查.落实投资项目节能评估和审查制度,强化对100户重点用能企业的节能监察,重点抓好80户重点排污企业的视频监控系统建设,完成3家电厂脱硫工程.加快落后产能和生产工艺设备淘汰步伐,目前全市已关停立窑水泥生产线13条,淘汰落后熟料产能114.3万吨,关停小火电机组27.1万千瓦时,提前并超额完成省政府下达的"十一五"期间关停任务.全市新建公共建筑全部达到50%的节能标准,新建居住建筑全部达到65%的节能标准,对全市30.2万平方米的既有居住建筑实施了节能改造.

五、大力推进循环经济发展,以循环利用促低碳经济发展.引导鼓励有条件的企业开展资源循环利用和废弃物的综合利用,探索建立低碳经济示范区,加快培育以低碳为特征的工业、建筑和交通体系,尽快形成规划和产业优势.积极开展清洁生产示范和循环经济试点,抓好列入省级试点范围的经济技术开区和14家企业的循环经济试点工作,加强对68家资源综合利用企业的调度管理,扩大循环经济规模.目前有4个园区和企业对评为全省首批循环经济示范单位.积极开展资源和能源高效梯次综合利用,引导相关企业和产业循环利用生产废料,做到"变废为宝".蓝星集团将玻璃生产过程中的余热回收供给相邻的山海皮业,每月可增收101.6万元,山海皮业每月节约成本27.3万元,年可节能1.12万吨标准煤.好当家集团打造了四条资源能源综合利用产业链,热电厂粉煤灰用于生产环保建材,发电冷却海水用于养殖场加温,食品加工的下角料用作养猪饲料,造纸厂工业废水处理后用于浇灌蔬菜,形成了完整的循环经济链.目前全市有资源综合利用企业67家,年综合利用工业固体废弃物88万吨,冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等固体废弃物等基本做到了当年全部利用.