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功能区域不明显的区市、镇街、开发区可以按行业分类为单元进行划分,镇街或社区可以做为子单元进行划分;

燃油、燃气、热力等危险性较高的输送管线可单独划分为一个单元;

区域安全监督管理和应急管理可以分别划分为独立的单元. 5.4 危险源辨识 结合评估对象周边环境、区域特点、自然条件以及国内外可类比的区域有关事故统计数据和事故案例等方面,辨识、分析各评估单元可能存在的主要危险源,可能引发的事故类型. 5.5 风险评估 5.5.1 评估方法选择 根据评估单元及分析事项的特点,选择科学、合理、适用的评估方法.对于不同评估单元和分析事项,可根据评估、分析的需要选择不同的评估方法.常用的定性、定量风险评估方法有安全检查表法、综合分析法、专家评议法、预先危险性分析法、事故后果模拟分析法,定量风险评价法、事故树分析法等. 5.5.2风险评估 结合各评估单元危险源辨识结果,选定适用的评估方法,对各评估单元风险进行定性、定量评估,确定单元内可能导致较大以上事故的风险点,评估其对区域安全风险可能产生的影响.评估可引用相关安全评价、检验检测报告、风险分级管控报告的有关内容. 5.5.3现有控制及应急措施差距分析 5.5.3.1现有控制能力差距分析包括预警预测能力、监管控制能力、应急保障能力等方面. 预警预测能力可从区域预警信息平台建设、重大隐患报告等方面进行分析;

监管控制能力可从安全责任制签订情况、安全生产标准化达标情况、风险分级管控与隐患排查治理落实情况等方面进行分析;

应急措施差距分析可从交通疏散、消防、电力、通讯、给水、防洪排涝、医疗救援等公用基础设施保障水平以及应急组织机构和工作机制建立、应急队伍建设、应急物资及装备配套性、应急资金保障、应急救援预案覆盖范围、应急演练、可依托的周边区市、镇街的应急资源等应急管理方面进行分析. 5.5.3.2风险承受能力的分析可从人员伤亡、财产损失、社会影响等方面进行. 5.6风险管控对策措施与建议 为有效防控区域风险,从区域的规划布局、产业发展规划、公用基础设施建设等方面提出安全技术对策措施;

从区域的监管控制管理措施、应急组织机构和工作机制建立、应急队伍建设、应急物资及装备管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;

其它提高安全生产条件的建议. 5.7风险评估结论 列出主要风险辨识结果;

明确评估对象应重点防范的风险点、应保护的重要目标和敏感场所;

列出各评估单元重大事故发生的可能性及严重程度预测结果;

列出评估对象的风险承受能力和控制能力分析结果以及总体评估结果. 6评估报告 6.1 评估报告的总体要求 评估报告应全面、概括地反映评估的全部工作,文字应简洁、准确,可同时采用

图表和照片,以使评估过程和结论清楚、明确,便于阅读和审查. 6.2 评估报告的基本内容 6.2.1 编制说明 (1)评估目的 (2)评估范围(时效性、区域范围) (3)评估程序;

6.2.2 评估对象概况 主要从以下几方面进行描述: (1)区域位置及周边环境 包括评估对象的地理位置、区域范围、周边区域情况等. (2)区域自然条件 包括评估对象所在区域的气象条件、地质条件、水文条件、地震烈度等. (3)总体布局与功能分区 包括评估对象区域内的功能分区及产业发展规划;