DOC《项目编号：ZW19-0087-BL-018-HPB-SS-01》

随着城市化发展进程人口的快速增长,南岸、旧州、赵场、白沙等组团的中小学十分短缺、分散、优质学校少,而这些组团的学生大量涌入老城学校就读,加重了老城学校的负担,上学难、交通拥堵的矛盾突出. 近年来宜宾市城市化进程不断加快,大量外来务工人员和经商者涌入中心城区,人口规模急剧膨胀,义务教育生源随之迅速增加,而义务教育基础设施建设相对滞后,形成了十分突出的矛盾,导致 超规模、大班额 现象比较突出,中心城区现有的教育资源总量严重不足,很难承载中心城区义务教育对象的就学.宜宾市新建住宅小区未配套建设学校问题较为突出.近年来,宜宾市中心城区城市建设发展较快,大量建设了住宅小区,但除少数小区外,大多数新建小区未同步建设学校.宜宾市教育资源配置不够均衡,已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求,无法满足青少年的入学需求.目前,本项目所在地块周边有多个规划待建居民住宅小区,未来居民入住后,也将带来大量青少年的入学需求,而区域内中小学及普通高中较少,适龄人群将面临入学困难的问题.宜宾市民对于优质教育的需求十分迫切. 十三五 时期是宜宾创新发展、转型升级的加速期,是教育事业大有作为、做出贡献的重要时期.这些困难和问题直接影响普及目标的实现,严重制约教育的健康可持续发展.因此,在充分挖掘现有教育资源基础上,急需有计划、分年度、按标准新建、改扩建一批学校,从而增加教育资源总量,解决教育资源总量不足的问题. 因此,本项目建设沙坪中学(包含初中、高中),是增加教育资源总量,提升宜宾普通办学水平,优化教育资源布局的需要. 为了预测评估该项目对环境质量带来的变化和可能产生的影响,为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目环境管理提供依据,并从环境保护的角度论证项目的可行性.根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》的要求,该项目应该进行环境影响评价工作.依据《建设项目环境影响评价分类管理目录》,属于第四十:社会事业与服务业,113学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院,本项目属于建设有化学、生物等实验室的学校,确定该项目应编制环境影响报告表.为此,宜宾市翠屏区沙坪初级中学校委托四川众望安全环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作.评价单位在接到委托后,立即组织技术人员对项目现场进行调查及收集资料,在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上按照有关法律法规和 环评技术导则 等技术规范要求,编制完成《宜宾市沙坪中学迁建项目环境影响报告表》,现上报审批.

二、评价目的 环境影响评价制度 作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一,其根本目的在于贯彻 环境保护 的基本国策,认真执行 以防为主,防治结合 的环境方针.根据环境保护法及国务院第682号令规定,为加强建设项目环境保护管理,严格控制新的污染,保护和改善环境,一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价. 环境影响评价的目的,是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施.本项目属于迁建项目,针对本项目而言,评价的目的具体表现在以下几个方面: (1)分析本项目是否符合国家现行产业政策要求;