DOC《保定市徐水区》

二是有的专项资金由于项目前期准备不充分,导致支出较慢的问题依然存在.对此,我们将以问题为导向,进一步统筹谋划,采取有效措施,努力加以解决.

二、2019年预算

(一)2019年预算安排的指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻中央、省、市和区委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以《预算法》为依据,以预算绩效管理为抓手,继续落实积极的财政政策,进一步深化改革,优化财政配置,调整支出结构,提升保障能力,为建设富裕文明新区、美丽幸福徐水,打造雄安绿色服务桥头堡、保定高端发展先行区提供更加有力的财政支撑.

(二)预算安排的基本原则 1.积极稳妥.按照全区经济社会发展水平,综合分析经济形势和政策调整等因素,合理确定财政收入增长预期. 2.突出重点.紧紧围绕提升经济质量、脱贫攻坚、生态治理、乡村振兴、民生改善、防范风险等重点领域,更好地发挥财政调控保障作用. 3.讲求绩效.加大财政支出政策事前评估,强化支出政策对部门预算安排的约束作用. 4.厉行节约.牢固树立过紧日子思想,大力压减一般性支出,严控 三公 经费预算. 5.收支平衡.评估财政承受能力,量入为出,量力而行,确保财政收支平衡.

(三)预算安排 1.一般公共预算安排情况 (1)收入预算.2019年,一般公共预算收入安排200687万元,较上年可比增长8%. (2)支出预算.2019年,一般公共预算支出安排350046万元,主要支出项目安排情况是:一般公共服务支出41420万元,公共安全支出17536万元,教育支出103133万元,科学技术支出936万元,文化旅游体育与传媒支出2124万元,社会保障和就业支出55887万元,卫生健康支出50870万元,节能环保支出6886万元,城乡社区支出11362万元,农林水支出25303万元,交通运输支出4632万元,商业服务业等支出513万元,自然资源海洋气象等支出4098万元,住房保障支出11949万元,粮油物资储备支出370万元,预备费3500万元,其他支出9022万元,灾害防治及应急管理支出468万元,债务发行费用支出37万元. (3)平衡情况.2019年,一般公共预算收入安排200687万元,上级补助收入130021万元,调入预算稳定调节基金47000万元,收入总计为377708万元;

一般公共预算支出安排350046万元,上解上级支出安排27662万元,支出总计为377708万元;

收支相抵,当年财政收支平衡. 2.政府性基金预算安排情况 2019年,政府性基金收入安排204052万元,其中:本级收入203350万元,上级补助收入702万元. 2019年,政府性基金支出安排204052万元,其中:文化旅游体育与传媒支出7万元,社会保障和就业支出667万元,城乡社区支出203200万元,其他支出178万元. 3.社会保险基金预算安排情况 根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》的规定,编制我区社会保险基金预算.主要包括五项:机关事业单位基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、生育保险基金、城乡居民基本养老保险基金、城乡居民基本医疗保险基金.社保基金收入安排98053万元,支出安排88311万元. 在2019年当年预算安排未经批准前,根据《预算法》规定,参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度的基本支出、项目支出和上年结转支出,确保2019年正常预算执行.