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工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段.没有工业化,就谈不上实现现代化.工业上不去,增强综合经济实力、提升核心竞争力、加快城镇化、增加财政收入、扩大就业、改善民生、发展各项社会事业等都将受到极大的制约,现代化进程必然滞缓. 贵州发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业.2009年,我省工业化程度系数为0.8,相当于全国90年代中期的水平,大体上落后全国15年左右,要将贵州省资源优势转化为经济优势,唯一的途径就是推进工业化;

解决 三农 问题的根本出路之一在于发展工业化. 同时,2010年9月,省委书记栗战书,省委副书记、省长赵克志赴毕节调研,就毕节地区发展工业经济作出重要指示,要求把园区建设作为工业发展的主阵地,引进大项目、大企业,达到建一个园区、兴一方产业、富一方经济的目的. 因此,在相当长的时期内,对贵州经济社会发展起决定性作用的仍是工业经济,工业在贵州国民经济中的地位是其他任何产业代替不了的.现在贵州省站在了工业化加速发展的重要起始线上,一定要抓住机遇,果断实施工业强省战略,加快新型工业化步伐,助推贵州省加速发展、加快转型、实现跨越. 我省在 十二五 期间大力实施城镇化带动战略 实施城镇化带动战略是实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的迫切需要;

是推动经济社会又好又快、更好更快发展的重要途径;

是保障和改善民生的内在要求. 城镇化是现阶段我省比较薄弱的环节,加快城镇化进程对我省经济社会发展具有强大的拉动力. 贵州的贫困,表现在农村,根子在城市,解决 三农 问题的根本出路之一就是发展城镇化. 在我省站在了城镇化加速发展的重要起跑线上,必须把城镇化作为我省转变经济发展方式的重中之重,在 十二五 时期重点实施城镇化带动战略,千方百计加快建设科学合理的城镇体系,大力提升城镇综合承载能力,使大中小城市和一大批城镇成为经济社会发展的平台和载体. 城乡规划法的出台对新时期城市规划的要求 ???2008年正式开始实施的《城乡规划法》是城市建设和管理的法定政策.《城乡规划法》比《城市规划法》更加突出了城乡规划的公共政策属性.强调城乡规划综合调控的地位和作用.《城乡规划法》指出: 任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理 .从法律上明确,城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策,是具有法定地位的发展蓝图.《城乡规划法》建立了新的城乡规划体系.体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求;

明确规划的强制性内容;

突出近期建设规划的地位;

强调规划编制责任.严格城乡规划修改程序.对城乡规划评估,修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划等,都做出了详细的规定.完善了城乡规划行政许可制度.对行政权力的监督制约等都做出了明确的规定.并加强了人民代表大会的监督作用.强化法律责任.法律授权,建立完善的城乡规划法律体系. 国家、省、地、县在 十二五 期间加大力度建设基础设施 《贵州省高速公路网规划》、《铁道部贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》的相继出台,加大了贵州基础设施建设的力度和步伐.国家高速公路网、省级高速公路网、机场、快速铁路、地方铁路的相继开工建设加快了贵州与泛珠三角经济区、长三角经济区、长株潭经济区及成渝经济区的经济联系,加速城乡产业结构转型、城乡一元经济转变、地方经济社会的跨越式发展,为我省 十二五 期间实现工业强省、城镇化带动战略打下了了坚实的基础.