DOC《附件1》

21 2019年3月21日,长沙市望城区燃气热力管理办公室下发了《长沙市望城区城镇燃气行业安全大检查行动方案》,方案中要求开展安全检查,但燃气热力管理部门现场提供的检查记录未能覆盖全区的所有燃气企业,未建立城镇燃气行业主要安全风险台帐.

22 长沙市望城区只有一家企业(湖南红星北盛冷冻食品有限公司),长沙市望城区应急局危化科负责建立了风险台帐,但未制定管控措施.

23 长沙市望城区应急局工贸科负责机械行业的管理,未开展安全风险排查,也未建立风险台帐.

24 长沙市望城区有一家电力企业华能电力长沙电厂,目前监管部门不明确,长沙市望城区应急管理局危化科 对其开展了危险化学品重大危险源评估,但由于未明确监管部门,未对其风险进行排查,也未建立风险档案.

25 长沙市望城区共有12家重大危险源企业,其中一级、二级、三级、四级重大危险源分别为

2、

1、

1、8家.其中艾维富虹(湖南)锌业有限公司在长沙市和望城区提供的危险化学品重大危险源台账中均显示为四级重大危险源,与该企业安全评价报告中的三级重大危险源不符.

三、怀化市

26 在企业自评基础上,怀化市聘请广东正维咨询服务有限公司进行了复诊确认,但对危化企业安全风险评估诊断分级复诊确认不认真.抽查湖南双阳高科化工有限公司的安全风险评估诊断分级复诊确认报告,该企业涉及加氢和过氧化2种危险化工工艺,但评估时按1种危险工艺扣分.抽查湖南恒光科技股份有限公司的安全风险评估诊断分级复诊确认报告,该企业属氯碱企业,为二级重大危险源,但 构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能的,扣5分 一栏中填写为 不涉及 .

27 洪江区住建部门制定了危化品综合治理实施方案,但针对性不强,未按季度报送总结,重大危险源摸排等个别任务未开展.

28 洪江区生态环境部门未根据区方案制定危化品综合治理实施方案(改为检查的形式),未提供季度开展情况报送材料,风险摸排落实情况未见,未提供风险 一图一表 .

29 洪江区发改部门未按季度报送工作进展,未见安全发展规划.

四、衡阳市

30 日常执法处罚率偏低,存在重检查轻执法现象,2019年4月以来衡阳市共检查危险化学品生产经营企业152家,立案查处企业仅11家31 松木经济开发区(原名松木工业园区)有危险化学品生产企业23家、化工企业11家、危险运输企业2家,开发区班子成员中仅有一名具有化工专业背景的领导,监管部门专业监管力量不足.严重缺乏具有专业背景的危险化学品安全监管人员.

32 松木化工园区未设置配套危险化学品运输车辆停车场,危化品车辆随意停放现象普遍.

五、岳阳市

33 岳阳市云溪区整改危险化学品公共安全评估报告措施建议工作滞后,个别企业周边居民搬迁工作仍然没有有效推进落实. 附件2 主要安全生产问题清单(企业) 序号 企业 主要安全生产问题 处理意见

一、长沙市

1 艾维富虹(湖南)锌业有限公司 1.5台电炉的电极处存在触电和高温灼烫风险,但现场缺少防护设施和安全警示牌.2台马沸炉处存在高温灼烫风险,但现场缺少防护设施. 2.生产厂房门口处没有设置人体静电消除设施. 3.生产厂房属爆炸性粉尘危险区域,但厂房内使用的叉车均不防爆. 4.在生产加工区设备旁边地面上划了叉车停放位置线,并停放了2台非防爆叉车. 5.马沸炉厂房内的8台可燃气体报警仪均无现场声光报警功能. 6. LNG站的3台可燃气体报警仪均无现场声光报警功能. 7.马沸炉厂房内放置的应急专柜由于变形严重,柜门无法打开. 8.天然气减压站的阀组处设置了密闭的防雨棚,其内没有设置可燃气体报警仪. 9.防爆区域内防爆开关箱未接地 10.锌粉生产车间1号马弗炉防爆接线盒防爆封头脱落. 11.锌粉生产车间1号马弗炉压缩空气管道排污阀盲板只有一个螺丝,未起到盲板的作用. 12.锌粉车间为乙类车间,面积6800平方米,车间有防火分区,但防火卷帘门处于长开. 13.锌粉除尘间防爆开关箱密封螺栓未上全. 14.锌粉除尘器锁气卸灰装置未设置运行异常及故障停机的监控装置. 15.锌粉除尘器未设置温度报警联锁. 16.天燃气调压站密闭,不能满足通风条件. 17.危险化学品重大危险源未根据新标准进行评估. 依法责令改正,拒不整改或逾期整改不到位的,立案查处.