DOC《三卫办〔2017〕58号》

三卫办〔2017〕58号 三台县卫生和计划生育局 关于印发《法治卫计建设实施方案(2016-2020)》的通知 各医疗卫生计生单位、县卫生计生监督执法大队、县合作医疗管理服务中心、县健康教育所、局机关各股室: 《三台县卫生和计划生育局法治卫计建设实施方案(2016―2020年)》已经领导同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行.

三台县卫生和计划生育局 2017年3月16日 三台县卫生和计划生育局 法治卫计建设实施方案(2016―2020年) 为进一步贯彻落实依法治国的重大战略部署,全面加强卫生计生系统法治建设,大力提升卫生计生系统法治水平,促进卫生计生事业健康持续发展,依据中共三台县委三台县人民政府关于印发《三台县法治政府建设实施方案(2016―2020年)的通知》,结合卫计系统实际,制定本方案.

一、总体要求

(一)指导思想:深入贯彻落实党的十八大、十八届四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市、县部署要求,认真落实依法治县基本方略,以建设法治部门为目标,运用法治思维和法治方式,全面深化卫生计生改革,全面推进卫生计生依法行政,全面加强卫生计生工作规范化、程序化、法治化建设,为我县卫生计生事业改革发展提供有力的法治保障.

(二)工作目标:增强依法行政能力,完成并实现我县卫生计生系统法治建设的各阶段任务和目标;

卫计局机关全体工作人员特别是领导干部依法行政意识显著增强;

卫生计生单位依法执业和服务能力水平得到较大提升;

行政权力运行规范透明,监督问责机制健全有效;

行政执法体制完善,行政执法队伍素质优良、保障有力;

卫生计生服务环境更加优良,机构准入和退出机制建设进一步优化,基本建立公平公正、诚信规范、竞争有序、竞相发展的卫生计生服务体系,人民群众满意度显著提高.

(三)实施步骤 全面实施阶段(2016-2018年):到2017年,依法行政水平明显提高,法治卫计建设制度机制基本健全,重点领域和关键环节取得重大进展;

2018年,卫生计生工作全面纳入法治轨道. 提高完善阶段(2019年):到2019年,进一步巩固提高法治卫计建设成果,实现法治卫计基本建成的阶段性目标,全系统治理体系和治理能力水平明显提高. 总结阶段(2020年):到2020年,法治卫计基本建成,进行全面总结.

二、基本原则

(一)坚持党的领导.充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,加强对卫生计生系统学法、执法、普法、守法、护法各项工作的领导,确保卫生计生系统法治建设各项工作扎实推进.

(二)坚持统筹推进.坚持依法行政与改革决策相协调,积极稳妥有序推进法治建设,自觉运用法治思维和法治方式推进改革、促进发展、维护稳定.着力于整体推进、分级负责,落实依法行政、依法执业共同推进,全面推动卫生计生系统法治建设.

(三)坚持转变职能.坚持 法无授权不可为,法定责任必须为 ,深化行政审批制度改革,履行卫生计生部门法定职责,创新行政管理方式,着重加强行业政策、标准的制定和规范,严格事中事后监管,创造公平竞争环境,提供优质公共服务.

三、主要任务及责任分工

(一)强化法治思维,深入开展普法教育 1.坚持领导干部学法制度.坚持局领导班子中心组学习法律制度,加强对宪法、卫生计生法律法规和深化医改、完善计划生育政策的学习,采取日常自学、培训和集中考试等方式,每年至少参加一次法律知识讲座,增强领导干部法治观念和法治意识.(责任单位:党委办、政策法规股.)