DOC《融智 融资 融天下》

同时,完善百家上市后备企业资源库,引导各类资源向上市后备企业倾斜,政府相关专项引导基金优先支持上市后备企业.至2014年末,全市上市企业共9家,累计发行企业债券126亿元.此外,市人民银行还与市财政局等部门一起,积极推动政府出台《直接债务融资引导奖励资金管理办法》,债券市场规模不断扩大,债务融资工具应用实现突破.2015年1-5月份,全市非金融企业债务融资工具发行额74亿元,超过上年全年发行额,5月末余额达197亿元,比上年末增长45.93%. 4.创业风投良性发展.近年来,盐城市着力于建立、完善直接融资体系,一方面,大力招引风投(创投)基金落户盐城.2013年成立悦达沿海发展母基金,募集资金10亿元.同时,引进上海祖禾资本在盐落户,设立了注册资金1亿元的盐城祖禾股权投资基金,首次对盐城东久重工锅炉制造有限公司300万元股权进行投资.另一方面,积极探索科技型企业的股权融资.为推动全市中小企业健康持续发展,政府相关部门采取多元化手段为企业搭建有效融资平台.目前,在上海股权交易中心E板和Q板成功挂牌的企业分别有2家、121家,在天津股权交易所挂牌的企业有2家,新三板上市企业有5家.

二、当前盐城市科技金融发展面临的主要问题 1.科技金融服务创新意识不强.首先,从财政投入角度看,对企业创新的支持多是以小额有偿资助的贴息模式为主,金融与科技统筹融合发展的意识不强,未能充分发挥财政资金对金融和社会资本服务科技的引导作用.其次,从金融服务角度看,专门针对盐城特色科技产业的金融服务产品较少,银行科技专营机构明显不足,金融创新多停留在形式层面,远不能适应轻资产型科技企业的融资需求.截至2014年末,辖内仅成立了1家科技支行,且商业银行多是在大力推广上级行的科技金融产品,对盐城辖内科技企业的针对性、适用性不强.再次,从科技企业角度看,盐城市科技企业缺乏通过主动改善自身相关软、硬件设施来消除金融机构顾虑的意识.据不完全统计,全市仅有不足20%的科技企业在具有政府担保或补贴情况下较易获得银行贷款,而大部分科技企业则因难以达到银行贷款准入门槛,加之自身对风险投资持怀疑态度,且对股权出让和自主权削弱顾虑重重而被银行拒之门外. 2.科技金融信贷投入产出不高.近几年,盐城市科技贷款及高新科技贷款规模整体呈现出增长趋势,但科技信贷资金使用效率较为低下,致使信贷投入产出不高.数据显示,盐城市银行业机构科技贷款的相对规模在江苏省的排名居第6位,远高于南京、苏州等苏南地区的城市,但全市的科技产出在省内的排名居第11位,显然,这与该市银行科技信贷占比的排名不相匹配,科技信贷资金的使用效率有待进一步提高.尤其是自2012年以来,高新科技信贷资金比重逐年增加,专利申请量的增长幅度却急剧下滑.据统计,2012年专利申请量的增长幅度为46%,同比下降39.4个百分点,2013年和2014年的增长速度直接下滑为个位数,分别为7.9%、3.1%,增速分别较上年下降38.1个和4.8个百分点. 3.科技金融外部环境支持不畅.一是政策性金融支持体系不完善.主要表现为科技金融政策缺乏系统性,已出台的一系列支持科技产业发展的政策之间整体衔接性不够强.二是科技与金融融合中缺少桥梁和纽带.表现为科技金融中介服务发展刚刚起步,为科技金融服务的专业中介机构才具雏形,据调查,该市首家专业性的科技金融服务机构―― 盐城市科技型中小企业金融服务平台 尚在筹建之中,还未投入正式运行;