DOC《附件1》

(三)建立健全长效管理机制.结合督察整改工作,以环保监测监察执法垂直管理改革为契机,积极探索跨部门跨领域综合行政执法,巩固形成适应绿色发展要求的制度体系、执法体系、责任机制,常态长效推动生态环保工作.深化环保领域 最多跑一次 改革,强化法制保障,突出标准引领,构建具有金华特色、系统完整的环境保护工作和生态文明建设制度体系.

四、主要措施

(一)坚定不移地贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,切实把生态文明建设和环境保护放在更加突出的位置 一是勇当新时代生态文明建设和环境保护工作的排头兵.坚定不移贯彻落实 绿水青山就是金山银山 理念和 环境立市 战略,以更高标准、更高水平推进美丽金华建设,在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,开辟 绿水青山就是金山银山 新境界. 二是严格落实环境保护 党政同责、一岗双责 要求.各级党委、政府主要领导同志是本行政区域生态环境保护第一责任人,对本行政区域生态环境质量负总责,要做到生态环保的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办.严格落实河(湖)长制、环境保护督查、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等制度,彻查彻治中央环保督察交办信访件,强化压力传导和责任落实,构建层层抓落实、责任全覆盖、考核动真格的工作格局.全面实施生态环境状况报告制度,各级政府每年向本级人大或其常委会(乡镇人大主席团)报告生态环境状况和环境保护目标完成情况,形成政府自觉履行生态环境保护责任、主动接受人大监督的常态化机制. 三是健全完善生态环保督察考核机制.健全完善生态环保目标责任制和考核评价制度,将大气、水、土壤等环境质量 只能更好、不能变坏 作为各级政府的环保责任红线.严格落实生态文明建设目标评价考核,考核结果作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,切实增强各级、各部门环境保护责任意识.

(二)坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量 一是打赢蓝天保卫战.坚持以推动环境空气质量持续稳步改善为核心,以推进产业、能源、运输、用地结构调整优化为重点,以解决重点区域、重点行业、重点企业臭气异味扰民为突破口,统筹推进各类大气污染因子综合治理.调整优化产业结构,加快淘汰落后产能,到2020年,每年淘汰落后和过剩产能涉及企业100家以上,每年整治和淘汰以 四无 为重点的 低散乱 问题企业(作坊)2000家以上,力争省级以上工业园区全部实施循环化改造.深化能源结构调整,推进清洁能源使用,严格落实能源消费强度和总量 双控 制度,实施煤炭减量替代和现有燃煤热电联产机组超低排放改造,积极推进工业园区集中供热,深化高污染燃料禁燃区建设.到2020年底前,洁净煤使用率达到92%以上,电力在终端能源消费中的比重提高到35%,基本实现天然气县县通,全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,基本淘汰10蒸吨/小时以上35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,35蒸吨/小时及以上高污染燃料锅炉全部完成节能和超低排放改造.强化工业废气治理,全面推进重点行业、重点企业和重点园区废气污染治理.到2020年底前,全面完成重点工业园区废气整治工作.积极调整运输结构,提高铁路货运比例.进一步提升油品品质,高标准完成柴油货车污染治理,强化在用车辆污染控制,积极推广使用新能源汽车,大力淘汰老旧车辆,深入推进港口、船舶大气污染防治.强化扬尘污染综合管控,严格落实施工扬尘治理 6个100% ,大力实施装配式建筑,强化道路扬尘治理,推进露天矿山综合整治.进一步提高农作物秸秆综合利用水平,严禁秸秆露天焚烧.加强餐饮油烟管理,减少餐饮业油烟扰民.加快推进清新空气(负氧离子)监测网络体系建设,深化推进清新空气示范区建设.强化重污染天气应急管控.严管烟花爆竹燃放,进一步扩大禁限燃范围和时段. 二是打赢碧水提升战.以提高水环境质量为核心,实施全方位统筹、全过程监管、全体系治理,巩固消除劣Ⅴ类水质断面成果,全面落实水十条重点工作任务,确保水十条考核断面稳定达到考核要求,不断改善水环境质量.全面开展工业园区和城镇生活小区 污水零直排区 建设,深入推进重污染行业整治和地方块状特色涉水行业整治提升.全面整治区域性行业性污染特别是沿江沿河化工污染问题,防范化解重大环境风险.全面推进重点流域主要污染河段的综合整治,加强流域水质管理和交接断面水质保护,加强流域上下游和跨界水体水环境治理的协调配合和联防联控,严防水质反弹.全面开展 美丽河湖 建设,深入实施中小流域综合治理.严格落实饮用水源保护区规范化管理要求,深入推进垃圾渗滤液规范处置.到2020年底前,金东区、兰溪市、永康市、金华开发区全域基本建成 污水零直排区 ,其他县(市、区)完成70% 污水零直排区 单元创建任务;