DOC《濮阳县政府采购》

濮阳县政府采购招标文件编号:PXC[2018]149---SHGK第047号A包服务类公开招标文件项目名称:濮阳县第二次全国污染源普查委托第三方技术服务-入户调查 采购单位:濮阳县环境保护局 代理机构:河南盛华会计师事务所有限公司 目录招标公告 附件:采购需求

第一章 招标项目基本内容及要求

第二章 投标人须知

第三章 评标方法

第四章 投标文件内容及格式

第五章 政府采购合同条款

第六章 政府采购合同格式 招标公告 河南盛华会计师事务所有限公司受濮阳县环境保护局委托,对濮阳县第二次全国污染源普查委托第三方技术服务-入户调查项目(招标项目编号:PXC[2018]149--SHGK第047号A包)进行国内公开招标,欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动.

采购内容: 濮阳县第二次全国污染源普查委托第三方技术服务-入户调查(详细要求见附件) 本项目采购内容分为壹个合同包,投标人对所投包的采购内容必须全投,否则其投标无效.

二、采购预算:225万元

三、合格投标人的资格条件:

1、注册于中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人.

2、与采购人、采购人就本项目委托的咨询机构、采购代理机构以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联.

3、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定: (1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件.

4、依据财库[2016]125号文件规定,列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,不得参与本政府采购活动. 投标人是否有上述不良记录,以 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)开标当日投标截止时间后的记录为准.

四、开标时必须提供的证书(证明): (1)营业执照副本原件、税务登记证副本原件(已办理三证合一的只需提供营业执照副本原件);

法人委托书等相关证明材料. (2)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺;

(见本招标文件

第四章投标文件格式) (3)提供上年度财务审计报告原件、2018年度纳税及社保交纳相关证明原件;

(公司成立不满一年不需提供审计报告;

成立不满三个月不需提供纳税及社保证明) (4)投标代表身份证原件;

(临时身份证有效,但须在有效期内) 以上证书(证明)提供不齐或不符合要求,按无效投标处理.

五、报名及中标规定: 各潜在供应商可以报名一个分包,也可以同时报名多个分包,但只能中标一个分包. 评标时按顺序评标,一个投标人中标一个分包后,自动失去其它两个分包评标资格.

六、领取招标文件的时间及方式: 2018年9月27日起至 2018年10月8日(节假日除外,每日8:00--11:

30、15:00―18:00北京时间 下同)到河南盛华会计师事务所有限公司(濮阳市古城路教育局临街楼二楼西)领取.

七、递交投标文件截止及开标时间,递交投标文件及开标地点: 递交投标文件截止及开标时间:2018年10月18日上午9:00 . 递交投标文件及开标地点:濮阳市阳光大厦三楼开标室(濮阳市中原路与振兴路口西100米路北),届时请投标人的法定代表人或其授权代表按时参加公开开标大会.

八、监管机构:濮阳县财政局 联系

电话:0393-3318604

九、采购单位联系人:付先生 联系

电话:13939393535

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式: 采购代理机构:河南盛华会计师事务所有限公司 地址:濮阳市古城路教育局临街楼二楼西 联系人:张蒙蒙 联系

电话:0393-6666773 十

一、公告发布网站: 河南省政府采购网 http://www.hngp.gov.cn 濮阳市政府采购网 http://puyang.hngp.gov.cn 河南盛华会计师事务所有限公司 2018年9月27日 附件: 濮阳县第二次全国污染源普查第三方技术服务报告

一、项目概况: 1.1项目名称:濮阳县第二次全国污染源普查委托第三方技术服务项目 1.2资金来源:财政资金 1.3资金预算:225万元 1.4工作内容:本次普查依据国家、省、市相关要求,通过收集相关部门现有监测、统计及调说仁,编制濮阳县污染源普斯ぷ鞣桨,对辖区内各类污染源开展入户调查,核算污染物排放量,对普说氖萁姓怼⒙既搿⒎治觥⑿６,并按照上级普查部门的要求及时报送相关信息;

完成普查档案整理、归档工作;

建立濮阳县污染源信息数据库;

对重点普查对象进行现场监测,建立濮阳县污染源普查监测档案:组织编写普查工作报告、普查技术分析报告等.按时保质保量完成各阶段污染源普查工作进度,并通过上级普瞬棵鸥鹘锥蔚某椴椤⒑瞬橛胙槭. 1.5服务周期:按照上级要求的时间节点按时完成污染源普查工作;

1.6质量要求:符合国家、地方及行业现行相关标准和规定,质量要求达到合格,通过上级的核查及验收.

二、技术要求

(一)项目背景 全国污染源普查是重大的国情调查,是环境保护的基础性工作.开展第二次全国污染源普查,掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况,了解主要污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,对于准确判断我国当前环境形势,制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划,不断改善环境质量,加快推进生态文明建设,补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义. 依据《全国污染源普查条例》、《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发[2016]59号)、《第二次全国污染源普查方案》(国发[2017]82号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省第二次全国污染源普查工作方案的通知》(豫政办明电[2017]161号)等文件要求,为提高普查效率,濮阳县按照公平、公开、公正原则,通过竞争择优的方式,选择能够承担濮阳县普查任务的服务资格商,对辖区内各类污染源开展入户调查工作,按时保质保量完成各阶段污染源普查工作进度,并通过上级普查部门各阶段的抽查、核查与验收;

按照上级普查部门要求完成普查档案整理、归档工作,完成国家、省、市和濮阳县污普办下达的具体普查任务.

(二)项目目标 本次普查依据国家、省、市相关要求,以2017年为基准年,通过收集相关部门现有监测、统计及调查等数据,编制濮阳县污染源普查工作方案,对辖区内各类污染源开展入户调查,核算污染物排放量,对普查的数据进行整理、录入、分析、校对,并按照上级普查部门的要求及时报送相关信息;

完成普查档案整理、归档工作;

建立濮阳县污染源信息数据库;

对重点普查对象进行现场监测,建立濮阳县污染源普查监测档案;

组织编写普查工作报告、普查技术分析报告等.按时保质保量完成各阶段污染源普查工作进度,并通过上级普查部门各阶段的抽查、核查与验收. 工作内容

(一)入户调查

1、普查范围 本项目调查范围为濮阳县全县范围.

2、普查对象 普查对象为濮阳县境内有污染源的单位和个体经营户.范围包括:工业源、生活源、集中式污染治理设施、移动源及其他产生、排放污染物的设施. 工业源 普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位. 生活源 普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉,辖区内的市政入河排污口,以及居民能源使用情况,生活污水产生、排放情况. 集中式污染治理设施 普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位.其中:生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂以及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位. 移动源 普查对象包括机动车、非道路移动污染源.机动车污染源包括汽车和摩托车.非道路移动污染源包括铁路内燃机、工程机械、农业机械等非道路移动机械.

3、普查内容 根据国务院《关于开展第二次全国污染源普查的通知》要求,确定以下内容: 工业源 企业基本情况,原辅材料消耗、产品生产情况,产生污染的设施情况,各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各类污染防治设施建设、运行情况等. b)生活源 生活源锅炉基本情况、能源消耗情况、污染治理情况,城乡居民能源使用情况,镇区的市政入河排污口情况,城乡居民用水排水情况. c)集中式污染治理设施 单位基本情况,设施处理能力、污水或废物处理情况,次生污染物的产生、治理与排放情况. d)移动源 各类移动源分类保有量及产排污相关信息,挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物排放情况,部分类型移动源二氧化硫排放情况.船舶增加废水及污染物排放情况.

四、 技术路线要求

1、资料搜集 向政府各有关单位收集污染源相关资料,为后续的方案制定和入户调查提供参考.

2、制定污染源普查工作方案 明确了解普查过程中可能出现的问题,明确各普查方法的适用性.结合全国污染源普查工作办公室正式印发或已有征求意见稿的污染源普查及相关的监测、质量管理、数据审核、数据录入与传输等技术规定,制定濮阳县第二次全国污染源普查全面调查阶段工作方案.

3、入户调查 按照第二次全国污染源普查方案、有关技术规定和时间要求,开展全县污染源普查工作,现场进行普查表填报、审核、录入等,并做好资料收集、现场记录及录像拍照工作.对于普查过程中新增加的污染源(包括清查时遗漏的),如符合普查条件的,必须纳入普查范围进行入户调查.同时对县污普办交办增加的调查指标,必须在入户调查时同时完成.

4、现场监测 按照第二次全国污染源普查方案、有关技术规定和时间要求,在开展全县污染源普查工作的同时,开展重点污染源现场监测,并建立污染源普查监测档案,录入普查监测期间数据.

5、数据核算、审核、录入 按照第二次全国污染源普查技术规定中要求的核算方法,对收集的数据进行污染物产生量、排放量等数据核算,并根据有关普查质量控制要求进行数据审核,确保数据质量.

6、接受监督指导、抽查及验收 工作全过程必须接受国家、省、市和县污普办的监督指导、抽查、会审及验收,对上述部门提出的整改意见必须核实修改;

未通过抽查或验收的,必须重新进行入户调查,直至通过上级普查部门的核查验收.

7、数据和资料整理 建立污染源普查台账,做好普查日报、周报工作,普查日报每日上报县普查办,每周向县普查办提交普查工作简报.对污普数据、资料等进行汇总整理,并按照档案管理要求进行归档.

8、编制成果 编制成果,组织专家验收,并配合上级污普办的验收工........