DOC《武侯区环境保护局》

武侯区环境保护局 2015年落实党风廉政建设主体责任 工作情况的总结 2015年以来,在区委、区纪委的领导下,区环保局认真贯彻落实各级会议精神,结合"三严三实"专题教育活动,严格落实"八项规定"和"四风"整顿要求,认真开展了党风廉政教育和风险防控机制建设工作,坚持一手抓教育、一手抓防范,切实做到机构健全、责任到位、措施得力,有效促进了党风廉政责任制和牵头工作的顺利开展.

现将我局2015年党风廉政建设主体责任工作开展情况总结如下:

一、工作完成情况

(一)加强组织领导,统筹谋划主体责任部署. 一是明确了2015年局党风廉政建设责任制工作领导小组成员,并对局领导班子成员的党风廉政建设主体责任工作职责进行了分工,做到了"一把手"亲自抓、负总责,班子成员分工具体抓,科室负责人协助抓,全局党风廉政建设主体责任工作做到了分级管理、任务明确、责任落实. 二是制定了《区环保局2015年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和《区环保局落实党风廉政建设主体责任工作方案》,坚持将党风廉政建设主体责任工作纳入年度工作内容,实行目标管理,确保了各项工作顺利开展. 三是严格落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,并认真实施、强化督查、严格考核. 四是及时研究党风政风满意度测评中群众反映的问题,召开党组(扩大)会专题研究制定整改措施,并督促逐一落实到位. 五是健全党风廉政建设规范化工作机制.认真落实"三重一大" 事项集体决策机制,认真做好"三重一大"事项监管平台管理维护工作,全年及时录入"三重一大"事项8件;

强化了党风政风督促检查机制,促进了主体责任落实.

(二)强化教育宣传,不断提高反腐倡廉意识. 一是做好党风政纪经常性教育.抓好局中心组理论学习和社会主义核心价值观教育、"三严三实"专题教育活动等,传达学习各级关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求,提高干部职工反腐倡廉意识. 二是坚持开展廉政党课教育.主要领导上廉政党课2次,其他班子成员也结合"三严三实"专题教育上廉政党课共计4次. 三是坚持开展守法教育.聘请常年法律顾问,为执法人员讲解法律法规,同时组织全局执法人员和各街道工作人员、重点企业代表参加市、区两级组织的法制培训,增强依法行政、依法办事观念.全年邀请专家讲法律法规课4次. 四是开展好警示教育和典型教育.组织观看反腐倡廉影视片,学习重大案例材料,参观有关展览;

认真组织向先进人物学习的活动,利用典型事迹开展教育;

结合近年来有关典型案件,引导干部职工认清反腐倡廉新形势、新特点,保持高度警惕性,正确运用手中权力,在环境审批、环境执法、排污费征收等环保业务工作中,抵制不良诱惑,筑牢思想道德防线.全年已组织观看警示教育片6次,到金堂监狱开展警示教育1次,组织反思会2次,开展党性党纪和廉洁从政教育12次. 五是强化党风廉政社会宣传.通过环保信息网、环保微博、环保手机报、武侯报刊及电视台等多种载体开展党风廉政社会宣传,提高公众知晓度和社会监督力度.

(三)加强作风整顿,大力推进制度化建设. 一是坚持"教育在先,预防为主"的原则,坚决贯彻执行《廉政准则》、"八项规定"、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和各级关于廉洁自律的各项规定. 二是进一步修订完善内部管理制度,开展环境行政审批、环境执法、专项资金使用、执法车辆使用管理等制度建设,推进党风廉政建设制度化、规范化. 三是认真开展作风建设监督检查,局领导亲自过问、亲自督查,重点解决了干部职工在作风建设、工作效率、工作质量等方面存在的问题,做到依法行政、按章办事、文明执法、为民服务. 四是强化办公电脑规范化管理,主动与区政务中心网络管理中心衔接,对我局电子政务外网的非工作网站(包括视频、淘宝、炒股、游戏等)在工作时间内进行屏蔽,以有效措施落实"四风"整治要求.

(四)强化软环境建设,切实维护群众权益. 一是认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、挂牌服务等行政效能建设、软环境建设及规范化服务型政府(机关)建设的各项规定. 二是规范审批和服务流程,切实为企业和群众提供及时、高效、优质的服务.全年共受理各类申请150件;

参与省、市局审批环境影响评价文件20件,参与环保"三同时"竣工验收5件,为重大项目落户我区把好了关、服好了务. 三是畅通诉求渠道,建立局长定期接待制度,设立局长电子信箱,加强对网络、电话、意见箱等诉求平台的规范管理,自觉接受各方面监督. 四是着力解决发生在群众身边的"四风"和腐败问题,开展涉及民生重点问题专项整治,切实解决损害群众健康的突出环境问题;

实行《廉洁从政告知书》制度,对收回的廉洁从政告知书回执单进行电话回访,及时掌握全局落实党风廉政建设、依法行政、为民办事的情况,听取办事群众对我局工作的意见和建议,查找发生在群众身边的"四风"和腐败问题线索,共回访办事人员36人次. 五是提高环保投诉的办理效率,确保群众一次投诉即获受理和解决,避免重复投诉、多头投诉,确保每一件环保投诉都能得到妥善办理.全年共处理环境信访投诉1050件;

圆满完成党代表建议、人大代表建议、政协委员提案的办理任务4件.

(五)加强监督检查,坚决反对腐败. 一是坚持经常分析廉政形势,结合网络舆情、民主生活会、民主评议党员、政风行风评议、工作总结、党员发展公示和下基层走访等机会,对党风廉政建设和执行廉洁自律情况进行检查,发现问题及时纠正,实施组织监督、民主监督、群众监督. 二是按要求定期开展好领导干部述责述廉工作,如实向上级纪检监察部门报告个人有关事项;

并开展好廉政谈话工作,全年开展各层次廉政谈话40余人次. 三是全力支持派驻纪检监察机构依法履行职责,局党组全年听取党风廉政建设工作情况汇报6次,及时协调解决有关问题. 四是积极开展"积极预防、系统治理"工作,以风险防控为抓手,梳理各个岗位业务流程,重点围绕环境审批、信访举报处置、行政执法等权力事项,查找风险点、制定防控措施、融入业务流程,进一步把权力关进制度和流程的笼子. 五是严格执行权力监督的各项制度,落实权力清单和责任清单制度,大力推进行政权力依法公开运行平台和监察平台监管工作.

(六)结合环保执法工作,强化廉政风险专项防控. 一是及时印发《关于开展廉政风险专项防控机制建设工作的通知》,结合环保工作实际对廉政风险专项防控机制建设进行安排部署. 二是在涉及环境项目审批、窗口服务、排污费征收、环境执法监督、环境监测等领域,认真梳理廉政风险控制点,进一步规范工作流程. 三是强化风险防控环节的督促检查,发现问题苗头及时制止并进行教育. 四是结合环保廉政风险专项防控工作撰写调研文章,探索建立环评风险防范、环境治理项目资金管控、环境执法监督、环境监测风险内控机制等监督制约机制.

(七)结合"三严三实"专题教育,大力抓好党风政纪自查自纠. 我局从2015年6月初开始,开展了"三严三实"专题教育工作.我局坚持把专题教育当成一次局级领导干部"整风"良机,通过边学边查、边整边改,梳理"不严不实"问题,建立了班子和个人问题清单,细化整改措施,落实整改责任.目前我局班子共查找问题18个,制定整改措施32条.

(八)党风廉政责任制牵头工作成效明显. 积极贯彻落实区委、区政府2015年党风廉政建设和反腐败任务分工要求,抓好我局牵头工作即"查纠环境保护中损害群众利益的不正之风",充分履行环境保护统一监管职能,加大环境执法规范化力度,强化重点污染源监控,深入开展大气等污染防治工作,努力解决好群众反映强烈的环境问题,建立与公安、检察院、法院联合办案机制,大力整治违法排污问题,切实保障群众的环境权益.我区不断强化污染源头控制,今年共否决掉大气类污染项目22个,整治燃煤反弹餐饮店铺350余家次,对6家燃煤锅炉企业落实了整改措施,完成全区15家3000平米的特大型餐饮企业油烟在线监控装置安装工作,中型以上饮食服务单位全部安装油烟净化设施,对成都市"水十条"的190项工作任务,细化了工作任务和完成时限.

二、存在的主要问题 一是干部职工的学习教育还需加强. 二是内部规章制度需进一步完善. 三是督查检查还不够严格.

三、下一步工作措施 一要加强学习和教育,进一步提高干部职工的思想认识和拒腐防变的能力. 二要严格执法人员的监管,确保在执法过程中按章办事,杜绝徇私枉法、权钱交易的问题出现. 三是要加强制度建设,建立健全纪检监察制度和廉政监督机制,做到以制度约束人,增强内部管理的规范性和严谨性. 四是继续抓好党风廉政教育和风险防控机制建设工作,大力推进党风廉政责任制牵头工作,进一步提升全区环境质量水平. 五是采取切实措施深入开展党风政纪督查,一级管好一级,进一步改进工作作风,提升服务质量. 中共成都市武侯区环境保护局党组 2015年11月18日