编辑: kr9梯 | 2019-07-17 |
隆尧县扶贫开发和脱贫工作领导小组 2018年10月11日 隆尧县2018年度贫困退出工作实施方案 为贯彻落实省、市贫困退出文件精神,推动我县贫困退出工作扎实开展,特制定如下实施方案.
一、总体要求 深入贯彻省、市脱贫攻坚会议精神,按照省、市决策部署,坚持把精准扶贫、精准脱贫作为全县脱贫攻坚总方略,以脱贫实效为依据,以有持续稳定的收入来源,确保吃穿不愁为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制.
二、基本原则
(一)坚持实事求是.对稳定超过国家脱贫标准的要及时退出,注重脱贫质量,坚决防止虚假脱贫,确保贫困退出反映客观实际、经得起检验.
(二)坚持分级负责.贫困人口退出实行村评议、乡(镇)审核、县审定,村乡县各司其职、各负其责,做到民主评议、公示公告、群众认可,确保退出规范有序,公开、公平、公正.
三、退出标准 贫困户退出标准.以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(国家扶贫标准3200元,收入时间节点是2017年10月1日至2018年9月30日),吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为衡量标准. 退出户需全部符合以下6项指标条件,有其中一项指标不符合的就不能退出:
(一)人均纯收入稳定超过国家扶贫标准;
(二)有持续稳定的收入来源,确保吃穿不愁;
(三)实现安全饮水;
(四)实现住房安全;
(五)义务教育阶段无辍学学生;
(六)参加城乡居民基本医疗保险. 有下列情形之一的不得退出:
(一)当年新识别纳入的;
(二)未享受扶贫政策或扶持成效不明显的;
(三)因残致贫无稳定收入的;
(四)因病因学支出自付部分明显大于收入的;
四、退出程序 贫困户退出程序,按照村评议、乡(镇)审核、县审定的步骤实施,今年10月底前或11月初完成.
(一)村评议.按照 三看三步走 (三看:入户看收支情况,看生活条件,看保障状况;
三步走:民主评议,测算核实,村级公示)程序实施.由村 两委 组织民主评议后提出全村拟退出贫困人口初选名单;
村 两委 和帮扶责任人逐户调查并填写入户调查表,对初选名单逐户进行核实;
经拟退出贫困户、帮扶责任人、包村干部认可,初选名单在村内公示5天,无异议后,报乡(镇)人民政府.完成时限10月19日前.(拟退出初选名单以村为单位上报,并由村党支部书记、村委会主任、包村干部签字确认.)
(二)乡(镇)审核.乡(镇)人民政府组织村 两委 和县直帮扶工作队、乡镇干部组成验收组,根据贫困人口退出验收表,对各村上报的拟退出初选名单进行入户审核验收.(退出验收表由帮扶责任人、贫困户户主、村干部、帮扶工作队队长、乡镇干部签字确认).审核验收通过后,乡(镇)人民政府汇总,确定全乡(镇)贫困人口拟退出名单,在各行政村公示5天,无异议的,报县扶贫开发和脱贫工作领导小组.完成时限10月25日前.(拟退出名单以乡(镇)为单位上报,并由乡(镇)党委书记、乡(镇)长签字确认.)