DOC《项目编号：ZXCD20190324》

项目编号:ZXCD20190324 大连市政府采购项目 大连市创业服务中心创业孵化基地物业管理服务采购项目 竞争性磋商文件 采购人:大连市创业服务中心 采购代理机构:辽宁中信诚达项目管理有限公司 日期:二一九年四月 目录

第一章 磋商邀请函…02

第二章 前附表及供应商须知…05

第三章 合同条款及合同格式…19

第四章 项目需求及技术要求…33

第五章 报价文件格式…50

第六章 评标办法…79

第一章 磋商邀请函 大连市创业服务中心创业孵化基地物业管理服务采购项目 磋商邀请函 辽宁中信诚达项目管理有限公司受大连市创业服务中心的委托,就大连市创业服务中心创业孵化基地物业管理服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购,欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商.

一、项目编号:ZXCD20190324

二、项目内容: 物业管理服务(具体要求详见竞争性磋商文件).

三、供应商的资格要求: 供应商除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件: 在中国境内注册的独立企业法人. 注: 1.本项目不接受联合体参与. 2. 截至2019年4月21日, 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、 信用辽宁 网站(www.lncredit.gov.cn)查询被列入失信黑名单、 信用大连 网站(credit.dl.cn)大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、 中国政府采购网 网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位不得参加本项目.

四、报名及竞争性磋商文件发售时间及地点:2019年4月10日起至2019年4月17日止每天08:30―11:

30、13:00―17:00(北京时间,公休日、节假日除外)在辽宁中信诚达项目管理有限公司(大连市西岗区五四路81号星海商城6号楼709室).

五、报名要求: 供应商申请购买竞争性磋商文件途径:未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购管理与交易系统(http://www.ccgp.dl.gov.cn ) 会员专区 进行注册并申请购买竞争性磋商文件;

已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买竞争性磋商文件. 申请购买竞争性磋商文件的供应商须携带营业执照副本、税务登记证副本(三证合一的不需提供)、组织机构代码证副本(三证合一的不需要提供)、政府采购投标报名确认单的复印件一套(复印件须加盖供应商公章),法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件(复印件须加盖供应商公章).采购代理机构将对供应商进行资格初审(仅限于发售竞争性磋商文件),初审合格后方可购买竞争性磋商文件.

六、采购预算:149.36万元(供应商报价超出采购预算的,按无效报价处理).

七、竞争性磋商文件售价(人民币):200元/套,售后不退.

八、报价文件递交的时间与地点:2019年4月22日13:15至13:45(北京时间)在大连市公共行政服务中心5楼受理区(12)(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心).

九、报价文件递交截止时间:2019年4月22日13:45时(北京时间).

十、磋商时间与地点:2019年4月22日13:45时(北京时间),在大连市公共行政服务中心7楼(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心). 十

一、采购人:大连市创业服务中心 地址:大连市沙河口区迎春街45号联系人:初德军

电话:0411-84369077 十

二、采购代理机构:辽宁中信诚达项目管理有限公司 地址:大连市西岗区五四路81号星海商城6号楼709室 邮政编码:116000

电话:0411-83729660 传真:0411-83729660 联系人:郝方、奚旺 电子

邮箱:[email protected] 开户名称:辽宁中信诚达项目管理有限公司 开户行:中国工商银行股份有限公司大连西岗支行 帐号:3400202909000064174

第二章 前附表及供应商须知 前附表 序号 内容1项目名称:大连市创业服务中心创业孵化基地物业管理服务采购项目 项目编号:ZXCD20190324

2 磋商时间:2019年4月22日13:45(北京时间) 磋商地点:大连市公共行政服务中心7楼(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心).

3 资金来源:财政性资金

4 付款方式:合同签署且供应商按照合同约定开始服务后,采购人按每三个月一次的方式分期支付合同价款,每三个月结束后七个工作日内支付该三个月的合同价款(每三个月的合同价款为总合同价款的四分之一).

5 磋商保证金额:29000元(人民币). (1)磋商保证金采用下列形式之一种: ①电汇;

②支票;

③银行汇票;

④政府采购投标担保函(见附件格式,政府采购投标担保函应自磋商截止日起至磋商有效期截止日后30天的期限内有效);

⑤银行保函(见附件格式.银行保函应自磋商截止日起至磋商有效期截止日后30天的期限内有效). (2)磋商保证金的递交时间及地点:供应商应在2019年4月19日16:30时之前将竞争性磋商保证金递交至采购代理机构,否则将视为无效报价.外地企业若要汇款,请汇至 户名:辽宁中信诚达项目管理有限公司;

开户行:中国工商银行股份有限公司大连西岗支行;

账号:3400202909000064174 .以到账时间为准,不接受个人名头汇款. 若在磋商截止日前没有收到磋商保证金,则视为自动放弃此次报价.

6 竞争性磋商文件售价(人民币):200元/套,售后不退.

7 报价文件数量要求:1套正本,3套副本.

8 报价文件递交至:大连市公共行政服务中心5楼受理区(12)(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心).递交时间:2019年4月22日13:15至13:45时(北京时间). 报价文件递交截止时间:2019年4月22日13:45时(北京时间). 磋商地点:大连市公共行政服务中心7楼(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心). 供应商法定代表人或其委托代理人必须按竞争性磋商文件约定的时间、地点准时参加磋商,并须出示以下证件的原件:供应商法定代表人或其委托代理人身份证、授权委托书(供应商法定代表人无需提供).否则,报价文件将被拒绝接受.

9 供应商资格条件: 供应商除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件: 在中国境内注册的独立企业法人. 注: 1.本项目不接受联合体参与. 2. 截至2019年4月21日, 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、 信用辽宁 网站(www.lncredit.gov.cn)查询被列入失信黑名单、 信用大连 网站(credit.dl.cn)大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、 中国政府采购网 网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位不得参加本项目.

10 磋商有效期:磋商有效期为自递交报价文件之日起90个日历日.

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(一)服务期限:一年. 注: 在年度预算能保障、采购内容与价格不变的前提下,采购人可以与成交供应商续签采购合同.合同应当一年一签,最多可续签两次合同.

(二)进场服务时间:合同签订之日起三个日历日内.

(三)服务地点:采购人指定地点.

12 采购预算:149.36万元(供应商报价超出采购预算的,按无效报价处理).

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1、项目负责人面试:项目负责人需要参加面试,面试时间为5分钟左右.未到现场面试的按无效报价处理.面试采用电话讲解的方式进行,项目负责人接到面试通知后须按要求到达指定房间. 注:项目负责人现场面试必须携带本人身份证原件,未携带按无效报价处理.

2、项目负责人要求:人员确定后不得随意调整,遇特殊情况必须调整,须提交书面申请并征得采购人同意后方可调整.

14 未响应 号条款的报价文件无效.竞争性磋商文件的技术和商务条款中未标记 号的为非实质性要求,未响应非实质性要求的报价文件仍有效,但可能影响评分. 供应商须知

一、适用定义: 本文件中所用下列名词的含义在此予以确定.

(一) 采购人 系指大连市创业服务中心.

(二) 供应商 系指能够满足本次采购条件的供货商.

(三) 采购代理机构 系指辽宁中信诚达项目管理有限公司.

(四) 合同 系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件.

(五) 服务 系指根据合同规定卖方承担与法律服务及有关的辅助服务.

二、项目概述 本次采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,就大连市创业服务中心创业孵化基地物业管理服务采购项目进行竞争性磋商采购.

(一)采购人名称:大连市创业服务中心.

(二)本次项目内容为:物业管理服务.

(三)服务期限:一年 注: 在年度预算能保障、采购内容与价格不变的前提下,采购人可以与成交供应商续签采购合同.合同应当一年一签,最多可续签两次合同.

(四)进场服务时间:合同签订之日起三个日历日内.

(五)服务地点:采购人指定地点.

(六)付款方式:合同签署且供应商按照合同约定开始服务后,采购人按每三个月一次的方式分期支付合同价款,每三个月结束后七个工作日内支付该三个月的合同价款(每三个月的合同价款为总合同价款的四分之一).

(七)资金来源:财政资金.

三、供应商的资格条件 供应商除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件: 在中国境内注册的独立企业法人. 注: 截至2019年4月21日, 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、 信用辽宁 网站(www.lncredit.gov.cn)查询被列入失信黑名单、 信用大连 网站(credit.dl.cn)大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、 中国政府采购网 网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位不得参加本项目. 其他要求: 1.供应商只有在法律和财务上独立,并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目. 2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目. 3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标. 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与本项目;

供应商之间不应存在授权关系.如有此类情况,则只接受先报名的供应商. 5.除单一来源采购项目外,为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的其他采购活动. 6.本项目不接受联合体投标. 7.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件.

四、促进中小企业发展 根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策. 1.享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件: ①符合中小企业划分标准;

②提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物.本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物. ③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函. 2.中小企业:符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业.中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业. 3.供应商投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算. 4.中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%.

五、政府采购信用担保 为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段,为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务.

六、支持监狱企业发展 根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策. 1.享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件: 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件. 2.供应商投标产品是监狱企业制造的,并符合条件的,其产品报价给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算. 3.监狱企业同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值.

七、扶持残疾人福利性单位发展 根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策. 1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件: ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)劳动合同或服务协议;

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物). 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人).在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数. 2.供应商投标产品是残疾人福利性单位制造的,并符合条件的,其产品报价给予8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算. 3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值.

八、竞争性磋商文件组成: 竞争性磋商文件由磋商邀请函、前附表、供应商须知、合同条款及合同格式、技术需求书、报价文件格式、评标办法共六部分组成.

九、报价文件组成:

(一)报价函;

(二)报价表;

2.1小型和微型企业产品报价说明表格式(如有);

2.2监狱企业报价说明表格式(如有);

2.3残疾人福利性单位报价说明表格式(如有);

(三)物业管理各分项每月报价细目清单;

3.1设备年检费用报价表;

(四)技术和商务条款偏离表;

(五)资格证明文件;

(六)物业管理方案;

(七)应急预案;

(八)人员的综合素质和人员配置;

(九)物业管理组织机构;

(十)物业办公设备及机具配备情况表;

(十一)其他;

11.1供应商基本情况表;

11.2供应商同类项目业绩一览表(以合同或中标通知书为准);

11.3企业简介、规模及财务状况;

11.4履约保证金保函;

11.5预付款保函的格式和内容;

11.6中小企业声明函;

11.7残疾人福利性单位声明函;

11.8提供........