DOC《2019年大通县蔬菜生产救灾补助资金项目》

2019年大通县蔬菜生产救灾补助资金项目 实施方案 项目名称:2019年大通县蔬菜生产救灾补助资金项目 主管单位:大通回族土族自治县人民政府 承担单位:大通回族土族自治县农业农村局 实施单位:大通回族土族自治县蔬菜技术推广中心 实施年限:2019年5月~2019年12月2019年5月

一、项目概述 ㈠ 项目名称: 2019年大通县蔬菜生产救灾补助资金项目 ㈡ 主管部门: 大通回族土族自治县人民政府 ㈢ 承担单位及责任人: 大通回族土族自治县农业农村局 责任人:张生福 ㈣ 实施单位及责任人: 大通回族土族自治县蔬菜技术推广中心 责任人:张广生 ㈤实施地点:塔尔镇上、下旧庄村.

㈥ 项目实施期限与进度 实施期限2个月,2019年5月~2019年6月㈦项目实施规模及内容: 塔尔镇上下旧庄村马文良等28户农户,29栋受灾温室发放救灾补助,以温室棚膜(华盾长寿膜)形式补助,共计补助面积37.29亩,补助量达36544.20平方米. ㈧资金来源 项目总投资10万元,全部为财政救灾补助资金.

二、编制依据 2018年11月,通过《蔬菜受灾情况统计表》上报大通县设施蔬菜生产雪灾灾害灾情,包括我县塔尔镇上旧庄村、下旧庄村37.29亩的温室温室棚膜受损.

三、受灾情况 2018年11月4日至7日持续降雪天气,造成我县塔尔镇上旧庄村,下旧庄村马文良等28户温室种植户的温室部分棚膜受损,受灾面积37.29亩.(大通县蔬菜生产救灾资金项目补助表附后) 灾害发生给温室种植户生产造成一定的影响.灾情发生后,我局及时上报了受灾面积、受灾程度及损失情况.市农业农村局、县政府等各级领导高度重视,及时对灾情进行了勘验,并要求积极开展灾后自救工作.

四、项目实施地点、单位及目标 ㈠ 项目实施地点 项目实施地点位于大通县塔尔镇上、下旧庄村. ㈡ 项目实施单位基本情况 大通县蔬菜技术推广中心,位于大通县桥头镇园林北路16号,成立于1996年,是全额拨款的公益性事业单位.主要为全县蔬菜发展提供技术开发与质量管理服务;

蔬菜新品种技术的引进、示范、推广;

蔬菜种植的规划、基建;

蔬菜产量、收益的调查统计;

蔬菜种植技术培训;

无公害农产品投入品的监管和禁用、限用农药的使用;

无公害农产品标准化生产基地建设;

协同工商部门建立无公害农产品市场、超市,保护生产者、经营者、消费者权益.在多年的为农服务中积累了丰富的经验,技术力量较强.自1996年成立以来,先后获全国农牧渔业科技进步三等奖4项,省成果奖6项,市科技进步奖1项,市科技成果将8项.县级奖励10余项,具有丰富的实践推广经验.全中心现有职工18人,科技人员15名,其中具有高、中级职称的12名.大学本科学历12人,大专学历5人,中专学历1人.科研、管理人员素质过硬、经验丰富,在蔬菜育苗科研与开发方面具有良好的基础设施、技术力量和管理体制.能够确保项目顺利完成. ㈢实施目标 树立正确的思想观念,积极采取各项救灾措施,以救灾资金补助为引导,提高温室种植户的积极性,开展生产自救,抓好灾后生产恢复,努力降低灾害损失,力争将受灾影响降至最低.

五、补助原则 ㈠坚持公平、公正、公开原则.在项目实施过程中要始终做到 救灾政策公开、补助面积公开、补助物资公开、补助花名公开,以物资形式补助 ,确保补助资金运行公开透明. ㈡坚持谁受灾谁受益的原则.按谁受灾谁受益原则进行补助,充分调动蔬菜种植户的积极性,努力蔬菜恢复生产. ㈣坚持适度集中的原则.发挥补助资金的导向作用,最大程度发挥救灾补助资金效益. ㈤坚持分类实施的原则.根据西宁市下达的救灾资金通知,制定相应的实施方案,进一步量化补助范围,确定补助对象.

六、项目补助方式、标准、对象及范围 ㈠补助方式: 补助资金以物化补助方式进行,严格按照政府采购方式进行,统一采购成棚膜(华盾长寿膜)发放补助,补助物资用于受灾温室恢复生产.救灾补助的发放程序必须合法规范,档案资料建立齐全. ㈡补助范围: 补助范围是我县塔尔镇上、下旧庄村受灾的温室种植户. ㈢补助对象: 已经上报的2018年11月4日至7日遭受雪灾的塔尔镇上、下旧庄村的28温室种植户.

七、救灾补助程序 ㈠受灾面积的登记申报、核实、公示、汇总上报

1、按行政区划登记.按照受灾温室所在行政区域登记的原则.按行政村、乡(镇)、县,自下而上逐级逐级登记并逐级核实.所有受灾主体只得登记一次,不得重复登记.

2、受灾温室面积补助申报造册.表册由受灾所在村委统一填写并逐级上报.

3、核实公示.村委会对温室种植主体上报的数据进行核实后,上报至所在乡镇,经乡镇进一步核实无误后张榜公示,公示时间为7天以上,无异议后汇总上报大通县农业农村局、蔬菜技术推广中心. ㈡救灾补助物资发放 根据上报的温室受灾面积、财政下达的补助资金.救灾补助物资由大通县农业农村局进行统一政府采购,并按照每栋温室的实际尺寸,定制合适的棚膜,将救灾物资下拨到塔尔镇.由乡镇进行发放,上报发放花名册.

八、项目实施内容及规模 为塔尔镇上、下旧庄村28户受灾温室种植户发放救灾补助,以温室棚膜(华盾长寿膜)形式补助,共计补助面积37.29亩,补助量达36544.20平方米.

九、资金来源及补助计划 ㈠ 资金来源 项目总投资10万元,全部为财政救灾补助资金. ㈡ 补助计划(详见下表

1、表2) 表1 2019年大通县蔬菜灾救补资金使用表 受灾地区 受灾面积(亩) 补助物资 补助量 单价 折合资金 (平方米) (元/平方米) (万元) 上旧庄村 14.49 温室棚膜 14200.20 2.74 3.89 下旧庄村 22.80 温室棚膜 22344.00 2.74 6.11 合计 37.29 36544.20 10.00

十、实施期限与实施进度计划 ㈠ 项目实施期限 项目建设期限为2个月,2019年5月~2019年6月. ㈡ 项目实施进度安排

1、2019年5月,项目前期工作;

2、2018年6月采购物资,发放物资,建档立案等. 十

一、项目组织及资金管理 ㈠ 项目组织管理

1、成立由县农业农村局、财政等部门组成的救灾资金管理领导小组,负责救灾资金管理工作.认真组织实施,确保按期完成建设任务.

2、制定实施方案,对受灾面积、受灾程度、补助资金等认真核实,张榜公布,接受监督.

3、认真做好受灾户的建档立卡,切实搞好服务,保障救灾物资及时足额到位. ㈡ 项目资金管理

1、严格按照省市县有关规定,加强管理,确保救灾资金足额用于灾情,减少农户损失.强化监督检查,发放程序等环节进行监督检查,严禁截留挪用.

2、 补助物资,统一政府采购,如实发放到户. 十

二、效益分析 项目实施后,通过棚膜补助,提高了温室种植户的积极心,及时恢复生产,保证了温室正常生产的茬口安排,减少了损失. 附表1 2019年大通县蔬菜生产救灾补助资金项目基本情况表 项目名称 2019年大通县蔬菜生产救灾补助资金项目 管理单位 大通回族土族自治县人民政府 承担单位 大通回族土族自治县农业农村局 负责人:张生福 实施单位 大通县蔬菜技术推广中心 负责人:张广生 建设地点 塔尔镇上、下旧庄村 建设期限 建设期限2月(即2019年5月-2019年6月) 建设内容及规模 为塔尔镇上、下旧庄村受灾乡农户发放救灾补助,以温室棚膜(长寿膜)形式补助,共计补助面积37.29亩,补助量达36544.20平方米. 预算投资 项目总投资10万元,全部为财政救灾补助资金. 效益分析 项目实施后,通过棚膜补助,提高了温室种植户的积极心,及时恢复生产,保证了温室正常生产的茬口安排,减少了损失. 附表2 大通县蔬菜生产救灾资金项目温室棚膜(下旧庄)补助表 序号 姓名 温室长度 (米) 温室宽度 (米) 温室面积(亩) 补助标准 (平方米/亩) 补助量 (平方米) 备注

1 安启元 105.00 10.50 1.65 980.00 1617.00

2 安启才 105.00 10.50 1.65 980.00 1617.00

3 杨来太夫 105.00 10.50 1.65 980.00 1617.00

4 马福才 105.00 10.50 1.65 980.00 1617.00

5 马维忠 105.00 10.50 1.65 980.00 1617.00

6 妥秀清 98.00 10.50 1.54 980.00 1509.20

7 马玉梅 160.00 10.50 2.52 980.00 2469.60

8 马生华 130.00 10.50 2.05 980.00 2009.00

9 祁有儿 105.00 10.50 1.65 980.00 1617.00

10 马福元 65.00 10.50 1.02 980.00 999.60

11 马奎 85.00 10.50 1.34 980.00 1313.20

12 马向海 65.00 10.50 1.02 980.00 999.60

13 沙德明 80.00 10.50 1.26 980.00 1234.80

14 马占海 66.50 10.50 1.05 980.00 1029.00

15 马生良 70.00 10.50 1.10 980.00 1078.00 合计: 22.80 22344.00 附表3 大通县蔬菜生产救灾资金项目温室棚膜(上旧庄)补助表 序号 姓名 温室长度 (米) 温室宽度 (米) 温室面积(亩) 补助标准 (平方米/亩) 补助量 (平方米) 备注

1 马文良 75.00 10.50 1.18 980.00 1156.40

2 罗文玉 85.00 10.50 1.34 980.00 1313.20

3 范友全 70.00 10.50 1.10 980.00 1078.00

4 范有奎 70.00 10.50 1.10 980.00 1078.00

5 马晓东 75.00 10.50 1.18 980.00 1156.40

6 马晓东 68.00 10.50 1.07 980.00 1048.60

7 马德寿 66.00 10.50 1.04 980.00 1019.20

8 马德寿 66.00 10.50 1.04 980.00 1019.20

9 马海成 66.00 10.50 1.04 980.00 1019.20

10 马福云 77.00 10.50 1.21 980.00 1185.80

11 马进龙 70.00 10.50 1.10 980.00 1078.00

12 马洪宝 66.00 10.50 1.04 980.00 1019.20

13 马生华 66.50 10.50 1.05 980.00 1029.00 合计: 14.49 14200.20 附件: 大通县蔬菜生产救灾补助资金项目领导小组 姓名工作单位 职务小组职务 张生福 县农业农村局 局长组长祁万星 县财政局 副局长 副组长 陈孝仁 县农业农村局财务科 科长成员杨永明 县农业农村局农牧科 科长成员张广生 县蔬菜技术推广中心 主任成员刘国庆 县蔬菜技术推广中心 农艺师 成员王文清 县蔬菜技术推广中心 农艺师 成员 ........