DOC《2016法治政府建设》

2016法治政府建设 电视知识竞赛试题集 中共宁夏区委宣传部 自治区人民政府法制办公室 二一六年九月 说明本试题集是2016法治政府建设电视知识竞赛活动复习资料.

试题出制范围主要包括:《立法法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)和《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》(以下简称《方案》),题型包括简答题、选择题和案例题. 本试题集由宁夏大学政法学院滕明荣老师团队出制. 由于试题出制时间仓促,难免会有一些疏漏和错误,欢迎大家批评指正. 建设法治政府 电视知识竞赛 知识竞赛试题必答题环节

(一)简答题 1.中共中央国务院制定和印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的背景是什么? 答:党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一,为深入推进依法行政,加快建设法治政府,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,针对当前法治政府建设实际,制定本纲要. 2.中国特色社会主义理论体系是什么? 答:中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、 三个代表 重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系. 3.《纲要》要求要在2020年建设什么样的法治政府? 答:建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府. 4.建设法治政府应当坚持的基本原则是什么? 答:坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发,坚持依宪施政、依法行政、简政放权,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合. 5.依法全面履行政府职能应当坚持的理念是什么? 答:创新、协调、绿色、开放、共享. 6.深化行政审批制度改革要求,对于直接面向基层、量大面广、由地方实施更为方便有效的行政审批事项应当如何进行管理? 答:应当一律下放基层管理. 7.大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理,将政府职能等事项以怎样的形式向社会公开? 答:以权力清单的形式向社会公开. 8.优化政府组织结构,完善行政组织和行政程序法律制度,要推进什么法定化? 答:推进机构、职能、权限、程序、职责法定化. 9.依法全面履行政府职能,除了要深化行政审批制度改革,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理以外,还需要采取哪些具体措施? 答:优化政府组织结构、落实宏观调控政策、加强市场监管、创新社会治理、优化公共服务、强化生态环境保护. 10.完善依法行政制度体系的目标有哪些? 答:提高政府立法质量,构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,促进人的全面发展,提供有力制度保障. 11.《纲要》要求,要健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用.其目的是什么? 答:目的是提高政府立法的公众参与度. 12.按照 建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制 的要求,对国务院文件应当如何办理? 答:自2015年起用三年时间,对国务院文件进行全面清理.清理结果向社会公布. 13.增强公众参与实效.事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取意见,并与何人进行充分沟通? 答:与利害关系人进行充分沟通. 14.加强合法性审查,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,什么情况下的重大决策不得提交讨论? 答:未经合法性审查或经审查不合法的重大决策不得提交讨论. 15.重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论,由什么人员在集体讨论基础上作出决定? 答:由行政首长在集体讨论基础上作出决定. 16.对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的要追究什么人员的什么责任? 答:要追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪和法律责任. 17.坚持严格规范公正文明执法的具体措施有哪几项? 答:改革行政执法体制、完善行政执法程序、创新行政执法方式、健全行政执法人员管理制度、加强行政执法保障. 18.强化对行政权力制约和监督的目标之一是要切实保障人民群众的什么权利? 答:切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权. 19.完善政府内部层级监督,改进上级行政机关对下级行政机关的监督,要建立健全什么样的监督制度? 答:建立健全常态化、长效化的监督制度. 20.完善社会监督和舆论监督机制,通过何种监督来加强与互联网等新兴媒体的互动从而推动网络监督的规范化和法治化? 答:通过报刊、广播、电视等传统媒体的监督. 21.政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,报告应当通过什么形式向社会公开? 答:通过报刊和政府网站的形式向社会公开. 22.全面清理行政审批事项要求最大程度减少什么许可? 答:最大程度减少生产经营活动的许可. 23.全面清理行政审批事项要求最大限度缩小什么范围? 答:最大限度缩小投资项目审批、核准的范围. 24.加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度,做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接,并鼓励什么行为? 答:鼓励大众创业、万众创新. 25.通过全面清理行政审批事项后,对保留的行政审批事项实行什么样的管理? 答:实行目录化、编码化管理. 26.《实施方案》要求,简化行政审批手续,提高行政效能,2016年12月底前,要全面推行行政审批的什么办理方式? 答:全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、网上办理. 27.落实负面清单的目的是为了实行统一的什么制度? 答:实行统一的市场准入制度. 28.转变政府投资管理职能,要严格落实哪些方面的法律制度? 答:要严格落实发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面的法律制度. 29.全面推行 三证合一 的三证是指哪三证? 答: 三证合一 的 三证 是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证. 30.创新社会治理包括哪些具体措施? 答:完善社会组织登记管理制度、深入推进社会治安综合治理、推进社会自治. 31.着力促进教育、卫生、文化、社会保障等社会事业健康发展,强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能,其目的是为了加快形成什么样的服务体系? 答:加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系. 32.强化生态环境保护,要促进什么样的的生态文明制度? 答:促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明制度. 33.深化商事制度改革, 三证合一 、 一照一码 要达到怎样的效果指标? 答:达到100%. 34. 深化商事制度改革,社会公众、企业对市场监管总体满意度要到达到多少以上? 答:80%以上. 35.完善依法行政制度体系的主要措施是什么? 答:完善政府立法体制机制、加强重点领域政府立法、提高政府立法公众参与度,拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式. 36.提高专家论证和风险评估质量是对什么做出的具体措施之一? 答:是对推进行政决策科学化、民主化、法治化的具体措施之一. 37.严格决策责任追究,重大行政决策集体讨论制度落实到位,集体讨论率达到多少? 答:100%. 38.对决策严重失误或者违法决策依法进行责任追究率应当达到的效果指标是多少? 答:100%. 39. 坚持严格规范公正文明执法应当实现什么样的目标? 答:权责统

一、权威高效的行政执法体制建立健全,法律法规规章得到严格实施,各类违法行为得到及时查处和制裁,公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障,经济社会秩序得到有效维护,行政违法或不当行为明显减少,对行政执法的社会满意度显著提高. 40.改革行政执法体制要根据不同层级政府的事权和职能,要按照什么原则推进和完善? 答:要按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则来推进和完善. 41.《实施方案》提出完善行政执法程序的具体措施是什么? 答:建立健全行政裁量权基准制度,完善行政裁量权动态管理制度,修订自治区政府各执法部门裁量基准,进一步细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,并向社会公开;

落实行政执法程序规范,建立执法全过程记录制度;

完善行政执法权限协调机制;

落实重大行政执法法制审核制度. 42.创新行政执法方式要求,要注重推广运用哪些非强制性执法手段,实现法律效果与社会效果的统一? 答:推广运用说服教育、劝导示范、行政指导和行政奖励等非强制性执法手段. 43. 《实施方案》对健全行政执法人员管理制度提出了哪些要求? 答:(1)完善行政执法人员资格管理制度.(2)健全行政执法人 员纪律约束和考核机制,加强职业道德教育,全面提高执法人员素质. (3)规范执法辅助人员管理. 44.行政执法机关应当如何落实重大行政执法法制审核制度? 答:行政执法机关应当根据法律、法规、规章的规定,结合本行业、本部门实际,明确本部门重大行政执法决定法制审核的范围和标准.凡审核范围内的重大行政执法决定,在拟作出前,应当由本部门的法制机构进行审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定. 45.如何提高政府的公信力? 答:通过发挥政府诚信建设示范作用,加快政府守信践诺机制建设.完善政府服务承诺制和行政问责制,加强对政府履行承诺的监督考核,切实兑现政府对群众的承诺,提高政府公信力. 46.完善行政调解、行政裁决、仲裁制度,加强人民调解工作、改革信访工作制度等一系列举措的目的是什么? 答:目的是依法有效化解社会矛盾纠纷. 47.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力的目标是什么? 答:政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致等依法行政基本要求,做尊法学法守法用法的模范,法治思维和依法行政能力明显提高,在法治轨道上全面推进政府各项工作. 48.在强化对行政权力的制约和监督方面,要实现哪些全覆盖? 答:要实现行政监督全覆盖,政府服务承诺全覆盖,行政问责全覆盖. 49.改革、发展与稳定之间的关系是什么? 答:改革是动力、发展是目的、稳定是前提. 50.行政处罚的种类主要有哪些? 答:(1)警告;

(2)罚款;

(3)没收非法财物、没收违法所得;

(4)责令停产停业;

(5)暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;

(6)行政拘留;

(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚. 51.应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有哪些? 答:(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(2)受他人胁迫有违法行为的;

(3)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(4)已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的;

(5)其他依法从轻或者减轻行政处罚的. 52.行政处罚决定书的送达方式主要有哪几种? 答:主要有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达和公告送达等方式. 53.当事人逾期不履行行政处罚决定,作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施? 答:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

(2)根据法律规定将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(3)申请人民法院强制执行. 54.受委托实施行政处罚的组织必须符合那些条件? 答:(1)依法成立的管理公共事务的事业组织;

(2)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;

(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定. 55.符合什么条件时可以适用简易程序实施行政处罚? 答:(1)违法事实确凿并有法定依据;

(2)对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚.符合上述条件的可以适用简易处罚程序. 56.地方政府规章可以设定哪种行政处罚? 答:警告和一定数量的罚款. 57.根据《行政处罚法》的规定,对公民当场处以罚款的数额是多少? 答:50元以下. 58.《行政处罚法》对行政机关收集证据方面有哪些规定? 答:行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;

在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定. 59.经国务院批准的较大的市的人民政府制定的................