DOC《甘肃省人民政府办公厅关于印发》

(二)面临形势 在诸多有利因素的推动下,经过多年实践,甘肃生态建设取得了前所未有的成就,但受地理位置和自然条件制约、人口增长和经济规模扩张以及全球气候变化的大环境影响,加之经济发展方式转变滞后,资源开发依赖程度强,生态环境的压力持续增加,在短期内难以改变.尤其是在当前经济下行压力加大、环境承载力有限的情况下,面对实现中央 五位一体 战略布局目标,全省生态保护与建设面临着更为严峻的形势和挑战.从治理难度和区域上看,生态保护和治理难度越来越大,区域上更为分散.从生态演变特性和阶段特征看,全省生态演变总体上依然呈现 面上向好、局点恶化、博弈相持、尚未扭转 的特点,生态问题 边治理、边发生 、 已治理、又复发 的现象存在,生态恶化的形势尚未得到根本遏制,生态依旧脆弱的特质没有改变,生态保护与建设 持久战 的局面还将延续.特别是植被破坏、水土流失、土地沙化、草地退化、自然灾害等生态问题,仍然是制约甘肃经济社会可持续发展的主要生态 瓶颈 ,全省生态保护与建设依然任重道远. 专栏1?甘肃基本生态省情(2012年) 1.森林面积:507.45万公顷(合7611.75万亩) 2.森林蓄积:2.14亿立方米 3.森林覆盖率:11.28% 4.草原面积:1790万公顷(合26856万亩) 5. 三化 草原面积:1460万公顷(合21900万亩) 6.草原植被盖度:50.6% 7.荒漠化土地面积:1921万公顷(合28815万亩) 8.沙化土地面积:1192万公顷(合17880万亩) 9.可治理沙化面积:278.4万公顷(合4176万亩) 10.湿地面积:169.39万公顷(合254085万亩) 11.耕地面积:541万公顷(合8115万亩) 12.建成区绿化覆盖率:30.02% 13.人均公共绿地面积:9.52平方米 14.水土流失面积:2813万公顷(合42195万亩) 15.水土流失治理率:25% 16.陆域自然保护区占陆域面积比率:22.9% ?? ――森林资源总量不足,分布不均,质量不高.甘肃是少林省份,林地面积居全国第12位、森林面积居全国第18位、森林覆盖率居全国第27位.全省天然林资源主要分布在白龙江、洮河、小陇山、祁连山、子午岭等林区,区域有林地占全省有林地面积在70%以上.全省森林平均每公顷蓄积量为86.79立方米,人工林仅35.93立方米,低于全国平均水平(89.79立方米/公顷)和世界平均水平(128.3立方米/公顷).林分结构不合理,中幼林比例高. ――草地退化较为普遍.甘肃草原平均超载率仍然较高,中度以上明显退化的草原面积接近50%.受多重因素影响,全省草原生态 局部好转,总体恶化 的趋........