DOC《烟台市福山区人民政府文件》

每个镇街都新建了省级标准的中心小学和公益性幼儿园,公办幼儿园数量占比达到57%;

高考一本上线比例屡创历史新高.启动建设了省立医院烟台医院,新建区医院综合楼、感染性疾病综合楼、7处镇级卫生院和94处一体化村卫生室,形成了比较完善的区镇村三级医疗卫生服务体系.新建区革命烈士陵园,打造起红色革命教育基地.广泛开展 福在福山 文明行动,大力实施 四德工程 ,新建7处镇街综合文化站和219处农村文化大院,公共文化服务体系更加完善. 人民生活持续改善.城镇居民人均可支配收入达到36841元,农村居民人均可支配收入达到17438元.加快发展养老事业,引进了乐天养老中心,新建社会福利中心.城乡居民基础养老金提高到每人每月140元,接近国家标准的两倍.加大对困难群体的帮扶救助力度,城乡低保标准分别提高到每人每年6480元、3600元.认真做好就业再就业工作,实施就业培训、职业教育和扶持创业财政补贴政策,城镇登记失业率控制在1.8%以内.创新社会治理,深入开展 三城联创 活动,着力打造法治、平安、和谐福山.坚持不懈地抓好安全生产、护林防火、食品药品监管、网络安全等工作,有力保障了社会持续和谐稳定.计划生育、民族宗教、广电出版、妇女儿童、老龄、残疾人、气象地震、史志档案、双拥共建等方面都取得了新的发展. 站在新的历史起点上,我区具备了更加坚实的发展基础,但发展中也积累了诸多深层次矛盾和问题.经济总量仍然偏小,产业结构还不够优化.服务业占比较低,消费载体和服务业态还不够丰富.对单一产业依存度高,抗风浪能力和自主创新能力不强.发展空间相对不足,城市功能和城乡环境有待进一步改善.社会保障和服务质量等方面与群众的期盼还有一定差距.社会转型带来利益格局的深刻调整,对创新社会治理提出了新的更高要求.

第二节 十三五 发展环境 从国际环境看,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球经济发展总体趋缓,利益格局博弈日趋激烈.发达国家加快了制造业回归和新兴产业发展步伐,与我国产业结构的关系由互补为主向竞争替代并存演化,低收入国家凭借成本优势加速吸引劳动密集型产业,对我国形成 双重挤压 .国际经贸规则和标准主导权的争夺更加激烈,外部环境的不稳定性和不确定性明显增加. 从国内环境看,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的新常态演化,发展速度变化、结构优化、动力转换特征明显. 四个全面 、 五化协同 快速推进,人力资本、创新资源和改革红利累积效应开始显现,新技术、新产品、新业态、新商业模式破茧而出,新的增长点大量涌现,将为区域经济发展注入新的动力. 从区域环境看,烟台被列入 一带一路 的战略支点城市,中韩自贸协定正式签署,烟台中韩产业园建设上升到国家层面,有利于我区依托坚实产业基础,在更广领域、更深层次上参与国际竞争合作.随着烟台新机场和青烟威荣城际铁路投入运营,西部新港城启动建设,德龙烟铁路、烟台港西港区、烟台轨道交通等一批重大基础设施的规划建设,我区的区位优势将进一步凸显.山东半岛蓝色经济区建设向纵深推进,环渤海地区合作发展、京津冀地区协同发展战略启动实施,我市承担的共建自主创新示范区、国家智慧城市建设、国家跨境贸易电子商务服务等试点政策,都将为我区率先发展提供先行先试契机和平台.