DOC《烟台市福山区人民政府文件》

第二章 高水平强势崛起的宏伟目标

第一节 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以工业化推动城市化为总方向,以提高群众满意度为总目标,以 一库两岸三座城 为总框架,集中精力抓改革谋创新、抓开放扩规模、抓产业提质效、抓城乡促统筹、抓民生增和谐、抓党建强根基,率先全面建成小康社会,努力实现经济社会高水平强势崛起.

第二节 目标定位 十三五 时期,我区经济社会发展的奋斗目标是:深入贯彻落实全市 一个前移、两个迈进、三个突破、四个提升、五个率先 的部署要求,围绕高水平强势崛起,加快 三个跨越 ,实现 三个提高 ,倾力打造经济更具实力、社会更富活力、环境更添魅力的幸福秀美之城. 三个跨越 :即地区生产总值向400亿元跨越,工业总产值向800亿元跨越,地方财政收入向50亿元跨越. 三个提高 :即高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到35%,服务业增加值占地区生产总值的比重提高到45%,城镇化率提高到70%. 幸福秀美 ,就是让福山人住着幸福、感到自豪,让外来人看着秀美、感到向往,将人文特色、时代精神和群众愿景全部融入到城市建设和发展中,精心打造一个有品位、有内涵,充满舒适度、美誉度和幸福感的魅力之城. 发展定位是: 全省县域发展领军城市.全力抢占经济转调发展先机,努力在全省产业高端化和集群化竞争中形成独特优势,推动一二三产业协调发展、互促共进,构筑起先进制造业、现代服务业和高效生态农业统筹发展格局,全区综合实力和竞争力继续保持全省县域经济第一方阵.地区生产总值年均增长10.7%以上,一般公共财政预算收入年均增长11%左右. 国家创新型城市先行区.以建设烟台国家级创新型城市先行示范区为目标,全力激活深化改革和创新驱动 两大引擎 ,推动市场经济体制改革,推进治理体系和治理能力现代化,更加注重科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、业态创新,科技支撑引领发展的机制基本形成.争取主板上市企业达到2家以上,全社会研发投入占生产总值比重达到3.2%,每万人发明专利拥有量进入全省前列. 烟台对外开放前沿高地.积极拓展招商思路,创新招商方式,紧盯北上广、巩固日韩、开拓欧美,在更广领域、更高层次上参与国际竞争与合作,努力建设更加开放、更具活力的经济体系.全区实际利用外资年均增长10%,建成具有较强影响力的世界500强集聚地. 宜业宜居养生养老福地.按照 一库两岸三座城 总框架,科学规划生产生活生态空间,精雕细琢城市建设和管理,全面打造宜业宜居的现代精品城市.依托 福文化 品牌以及山水河湖自然生态资源,打造具有独特文化气质和人文关怀的养老养生福地,改革发展成果更多更公平惠及全区人民,居民幸福感进一步增强.城乡居民人均可支配收入年均增长11.7%,人均期望寿命达到80岁. 附表1: 十三五 主要经济指标安排

第三节 空间布局 强化国土空间集约节约利用,推进各类主体功能区域高效、协调、可持续开发,促进人口、经济、资源环境的空间均衡,构建形成 一库两岸三座城 总框架. 一库 :就是本着生态保护、持续发展的原则,加快实施封闭网和环库路工程,同步打造东沿狮子山系连通回里、南沿古张线连通黑石水库、西沿清洋河贯穿临港工业区、北沿内夹河贯穿中心城区的四条旅游线路,按照 内部封闭保护、外部延伸布点 的思路,打造集安全供水、湿地保护和旅游开发于一体的生态保护区. 两岸 :就是高标准实施内夹河亲水工程,沿内夹河两岸,南起水库、北至大海,连接马山、芝阳山、青龙山,贯通福山、芝罘、开发区,打造山、河、海融为一体的生态休闲景观长廊. 三座城 :就是加快建设以 绿色、生态 为核心的南部生态新城,以 管理、商贸 为核心的中部商贸新城和以 园区、项目 为核心的西部产业新城,构筑南部靓丽、中部繁荣、西部强盛的新型城镇化格局.