DOC《ICS 13.100》

1、B.2);

包括: 常规和非常规作业活动;

事故及潜在的紧急情况;

所有进入作业场所的人员活动;

作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;

工艺、设备、管理、人员等变更;

地质、气候及环境影响等. 危险源辨识实施 非煤矿山企业应对全体员工进行危险源辨识方法的培训,按照确定的辨识范围组织全员有序地开展危险源辨识. 辨识过程应充分考虑四种不安全因素:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,参照危险源的分类标准(参见附录A). 运用工作危害分析法(JHA)对作业活动开展危险源辨识时,应在对作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上,系统地辨识危险源,填写辨识分析记录(参见附录B.3).在作业活动划分时,应以生产(工艺、工作)流程的阶段划分为主,也可以采取按区域划分、按作业任务划分的方法,或几种方法的有机结合. 作业活动划分应遵循的原则: 所划分出的每种作业活动既不能太复杂(如包括多达几十个作业步骤或作业内容),也不能太简单(如仅由

一、两个作业步骤或作业内容构成);

划分出的作业活动在功能或目的或性质上相对独立. 运用安全检查表法(SCL)对通过工作危害分析法不能覆盖的场所、设备或设施等进行危险源识别,填写辨识分析记录(参见附录B.4). 风险评价 评价方法 对于辨识出的危险源,宜采用作业条件危险性分析法(LEC法)(参见附录D)评价其风险程度,并根据评价结果划分等级.非煤矿山企业也可根据自身实际情况采用以下风险评价方法: 风险程度分析法(MES);

危险指数方法(RR);

风险矩阵分析法(LS). 风险判定准则 非煤矿山企业在对风险进行评价分级时,应结合矿山自身实际,明确事故(事件)发生的可能性、严重性和风险度取值标准,确定风险判定准则,进行风险分析评估,判定风险等级.风险等级判定应遵循从严从高的原则,应考虑以下因素: 有关安全生产法律、法规、规章;

技术标准的强制性条款;

设计文件;

企业自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力. 风险分级 非煤矿山企业按照评价方法进行风险评价后,将各级别风险划分重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用 红橙黄蓝 四种颜色表示. 确定重大风险 以下情形之一,判定为重大风险: 上一年度内发生过死亡事故,且现在发生事故的条件依然存在的;

对于违反国家有关法律、法规、规章、标准及其他要求中强制性条款的;

涉及重大危险源的;

工程地质复杂、有严重地压活动的区域;

水文地质条件复杂,水害隐患严重的区域;

井下炸药库的建设、通风、贮存量、消防设施等不符合设计要求;

矿山提升、排水、通风、安全出口、通信等系统存在严重缺陷的;

露天矿山、小型露天采石场未采用分台阶或分层开采的;

尾矿库未按设计建设和运行,尾矿坝堆积坡比陡于设计值的;

采掘、爆破、探放水、提升运输等作业现场人数超过10人的;

石油和天然气 三高 油气井;

硫化氢严重超标的油气储存装置;

穿越城市的天然气集输管道;

经风险评价确定为最高级别的风险的. 风险点级别确定 按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别. 风险控制措施 风险控制的策略性方法 风险控制的策略性方法有减轻风险、预防风险、转移风险、回避风险等. 风险控制的技术性方法 风险控制的技术性方法按如下顺序选择排除、替换、降低、隔离、程序控制、保护等. 风险控制措施的选择 在制定控制措施时,按如下顺序选择控制措施: 工程技术措施;