DOC《建村[2019]39号》

(四)严格补助资金使用管理 1.加强资金使用管理.各地要严格执行农村危房改造补助资金管理办法,加强危房改造补助资金使用情况的监督管理.不得将补助资金用于基础设施建设等与基本住房安全保障无关的支出,不得在补助资金中提取工作经费. 2.防止补助资金拨付不及时、挤占挪用和滞留.各地住房城乡建设部门要及时组织竣工验收并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单提供财政部门.各地财政部门负责本地区农村危房改造补助资金管理.农村危房改造补助资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行.对于支付给农户的资金,有条件的地方可制定相关细则,根据实际情况分阶段按比例足额支付到农户 一卡通 账户,支付时间不应晚于竣工验收后30日,不得以任何形式挤占挪用和滞留. 3.严肃查处套取冒领补助资金及基层工作人员索要好处费.各地加强农户补助资金兑现情况检查,结合扫黑除恶行动,坚决查处冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要 回扣 、 手续费 等行为.加大对挤占、挪用、骗取、套取危房改造等资金行为的惩处力度,并及时将相关违法行为移交纪检部门.要加强农村危房改造政策、补助对象基本信息和各环节审查结果的信息公开,及时调查处理群众举报,建立信息反馈机制,积极回应群众关切,切实保障群众的知情权、参与权和监督权.

(五)创新工作机制 1.加大资金投入力度.根据不同地域农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类补助标准,切实加大对深度贫困户的倾斜支持. 2.兜底解决特困户住房安全.引导农户优先选择加固方式改造危房.对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,督促各地切实采取措施,兜底解决特困户住房安全问题.鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,解决贫困户住房安全问题. 3.加大对特困户支持.各地住房城乡建设部门主动协调组织主要建材的采购与运输,降低特困户改造成本.向农户推荐合格的建筑工匠或施工队伍并指导双方签订协议.对于政府组织实施加固改造,以及统建集体公租房等兜底解决特困户住房的,可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上,将补助资金直接支付给施工单位.

(六)严防形式主义官僚主义 在农村危房改造中,以农民为主体,尊重农民意愿,防止做表面文章.严格农村危房改造管理,禁止单纯将农村危房改造补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途,坚决制止单纯的 刷白墙 现象.同时精简农村危房改造管理方面文件数量,转变管理方式方法,充分利用农村危房改造信息系统,对危房改造工作进行动态监测,按照 四不两直 方式开展调研和检查,直奔现场,深入到群众中发现问题、帮助解决困难,及时整改,提升群众满意度.

(七)提高改造效果 改造后的农房应具备卫生厕所,满足人畜分离等基本居住卫生条件.根据村庄规划实施风貌管控,开展院落整治,提升村庄人居环境.各地要主动利用多种渠道加大政策宣传力度,及时利用媒体广泛宣传工作成效.

(八)加强工作调度 各地要健全统计制度,严格执行农村危房改造月报制度,及时准确掌握危房改造计划落实、实施进度、监督管理等情况,每月24日前,上报上月农村危房改造进度.我局适时对各地工作进度、成效和问题进行通报.健全调度制度,实施台账管理、节点管控,及时查摆政策执行、资金保障、组织管理、工程质量等方面的问题,集中力量实施靶向治疗、高效攻克,确保农村危房改造这项民生工程落到实处. 滁州市住房和城乡建设局办公室 2019年4月1日印发 ........