DOC《关于加强工程建设领域劳动用工管理》

(二)广泛开展关爱活动.各级建设行业主管部门、施工单位及协会要广泛开展以 送文化送温暖送关怀 为主题的关爱建筑工人活动,开展丰富多彩的业余文体活动,组织走访慰问救济特困职工,积极联系新闻媒体宣传建筑行业新发展、建筑企业新形象、建筑工人新风采,形成社会关心关爱建筑工人的良好氛围.

五、全面规范建筑工人拖欠投诉处置程序

(一)畅通拖欠投诉渠道.各级建设主管部门应当通过报纸、网站等媒体渠道公布本部门投诉举报电话及当地劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息;

安排专人负责受理工人拖欠投诉,填写《威海市建筑业工人拖欠投诉登记表》(附件8).

(二)约谈被投诉单位.完成《威海市建筑业工人拖欠投诉登记表》后,约谈被投诉拖欠单位的负责人,填写《威海市建筑业企业拖欠工资约谈登记表》(附件9 );

被约谈责任单位主张被拖欠工程款的,即时约谈被投诉拖欠工程款单位负责人,填写《威海市建筑业企业拖欠工程款约谈登记表》(附件10 ).

(三)明确处置原则.经约谈调查,由于建设单位违法发包、使用挂靠等无资质队伍引发拖欠的,由建设单位支付全部被拖欠的工人工资;

由于建设单位拖欠工程款或拖延工程款结算引发拖欠的,由建设单位垫付全部被拖欠的工人工资;

由于施工总承包企业转包、违法分包等引发拖欠的,由施工总承包企业支付全部被拖欠的工人工资;

由于未实行总承包企业代发、未开设工人工资专户或总承包企业对分包企业监督不到位等引发拖欠的,由施工总承包企业垫付全部被拖欠的工人工资;

拖欠工资事实不清、证据不足或纠纷严重的,明确告知当事人通过12348寻求司法途径解决;

对因欠薪导致生活困难的工人予以适当救助.举报投诉案件结案率要达95% 以上.

(四)落实主体责任.各区市健全完善拖欠处置预案、在建工程劳动用工管理工作台账(附件11)、欠薪案件台账(附件12)、治欠保支工作调度情况汇总表(附件13),实行双月调度报送制度,每双月结束后将前两个月相关情况报送上级主管部门和同级人力资源社会保障部门.每逢春节或重大活动节点,实行周报制度. 经主管部门调查及劳动仲裁、劳动监察、人民法院等部门裁定确实存在拖欠工程款或工人工资行为的,各级建设主管部门要结合建筑市场执法检查情况,将处置结果和限制措施公开通报并报市住建局.

六、考核监督

(一)组织领导.市住建局联合有关部门组成工程建设领域劳动用工管理及治理拖欠工资问题考核组,具体组织实施考核监督工作.考核组办公室设在市建筑工程管理处.

(二)考核对象.各区市建设主管部门、随机抽检6个在建工程项目(其中政府投资项目3个)、每个工程项目随机走访5名建筑工人.

(三)考核内容.各区市建设主管部门对保障工人工资支付工作的组织领导、执行工资支付保障制度、治理欠薪工作成效等情况;

建筑业企业劳动用工法律法规、国家及省市治欠保支制度措施的落实情况.

(四)考核评分.考核基础分值为100分,每项达到规定指标得基础分,不达标不得分.具体考核指标和分值详见治理拖欠保障建筑工人工资支付工作考核表(附件14).

(五)考核时间.2018年到2020年,每年开展一次.于考核年度次年年初开始,1月底前完成.具体时间根据国务院、山东省保障农民工工资支付考核通知,以及威海市农民工工资管理工作联席会议的具体安排确定.