DOC《唐安〔2019〕1号》

唐安〔2019〕1号 唐山市安全生产委员会 关于印发《唐山市2019年安全生产 工作要点》的通知 各县(市)区人民政府、开发区(管理区)管委会,市安委会成员单位: 现将《唐山市2019年安全生产工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行.

唐山市安全生产委员会 2019年2月27日 唐山市2019年安全生产工作要点 2019年全市安全生产工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,以推进安全生产领域改革为动力,以进一步深化安全生产大排查大整治行动为主线,健全安全生产责任体系,强化安全生产监管执法,深化重点行业专项整治,夯实安全保障基础,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为实现唐山 高质量发展突破年 营造良好的安全环境. 2019年全市安全生产工作总体目标是:安全生产领导责任、监管责任和主体责任有效落实,安全生产改革发展持续深化,安全预防控制体系不断完善,安全生产监管效能全面提升,安全生产保障能力不断增强,安全生产法治秩序进一步规范,有效预防和控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,实现安全生产事故起数和死亡人数继续 双下降 .

一、强化责任落实,建立健全安全生产责任体系

(一)落实各级党政领导责任.深入落实地方党政领导干部安全生产责任制,推动责任体系由市级向县、乡两级延伸并层层细化,形成市、县、乡三级严密科学的党政领导干部安全生产责任体系,进一步将 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 要求落实到位.按照省、市统一部署,扎实做好机构改革期间安全生产工作,按照边组建、边监管、边应急的要求,按期完成应急管理部门组建工作,完成 三定 规定和细化方案编制,完成所有机构和人员转隶,完成灾害事故防范救援工作机制的初步构建,确保改革期间全市安全生产形势稳定.市县在机构改革中,要坚持高素质、专业化的用人原则,配齐配强应急管理部门领导班子,并根据职能划转,充实安全监管、应急管理人员,适应新时代安全生产及应急管理工作需要.

(二)明确部门安全监管责任.在机构改革中,要严格落实 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管、谁负责 的要求,将有关部门承担的安全生产监管职责落实到部门工作职责规定中,写进部门 三定方案 ,明确其 依法承担本行业领域安全生产监管职责,将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,指导督促企事业单位加强安全管理 .推进安全生产职责清单管理,建立健全部门安全生产监管职责清单和班子成员年度安全生产重点监管任务清单 两个清单 ,构建政府和所有负有安全监管职责的部门清单管理体系,实现照单履职、照单问责,推动市、县两级政府和负有安全监管职责的部门全面落实安全生产监管职责.?

(三)强化企业主体责任.督导企业建立完善全员安全生产责任制和生产经营全过程安全责任追溯制度,以总经理、分厂厂长、车间主任、班组长为重点,推进以安全生产全员岗位责任制、安全风险辨识管控和隐患排查治理 双控 体系建设、安全生产标准化班组建设、诚信管理等为主要内容的企业安全管理工作,实现全员安全生产责任清单管理,提升全员安全素质,形成自我约束、持续改进的安全生产管理制度和覆盖企业全过程、全方位、全岗位、全人员的安全生产责任体系,有效减少违法违规行为.?