DOC《唐安〔2019〕1号》

(四)严格安全生产考核和责任追究.完善安全生产工作考核体系,强化对事故查处、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务的考核.加快建立安全监管人员依法履职免责制度,完善符合安全生产规律的科学问责机制,做到尽职照单免责、失职照单问责.对未按有关规定履行安全监管职责,导致重大事故隐患不能及时治理或发生生产安全事故的,要依法依规严格追究有关人员的责任.严格落实安全生产 一票否决 制度.建立实施安全生产约谈制度,强化对事故多发或工作不力地区(单位)的警示诫勉,推动责任措施落实、督促问题隐患整改.按照 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 和 四不放过 的原则,依法查处职责范围内的各类安全生产事故,严肃责任追究,严格整改措施落实.建立完善并严格落实安全生产巡查制度,根据年度工作要点或重点时段确定的专题,明确巡查重点,坚持问题导向,聚焦核心问题,把调查问题、分析问题、解决问题放在突出位置,致力解决制约安全发展的重点难点问题,助力安全生产.加强日常考核,定期通报安全生产重点工作完成情况,督促各县(市)区认真贯彻落实省市安全生产部署,研究制定加强安全生产重点工作的具体措施和办法,真正做到将功夫下在平时,将责任落实到实处.市安委办每季度随机对重点工作任务完成和各项制度落实情况进行巡查督查,督促各级、各部门、各单位落实安全生产责任,确保安全生产各项工作全面落实.? ?

二、强化风险防控,推进 双重 预防控制体系建设

(五)持续深化安全生产 双重 预防机制建设.建立完善安全风险评估和论证机制,加强源头管控,实行重大安全风险 一票否决 .建立区域安全风险数据库、重大危险源数据库,绘制区域安全风险四色电子分布图,实行差异化动态监管.认真落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(省政府2号令》,各有关部门牵头分别制定完善本行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范,组织企业开展对标活动.重点抓好高危行业企业全部完成安全风险分级管控和隐患排查治理 双重 预防机制建设,形成 典型示范、标杆引领、全面推进 的工作格局,促进全市企业防范安全风险的能力和水平稳步提升.?

(六)全面提高城市安全保障水平.加强城市运行和公共区域安全风险辨识、评估和预警,全面排查安全风险,实施重点管控.加强城市交通、供水、排水防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设、运营过程中的安全监督管理,严格落实安全防范措施.加强大型群众性活动安全管理,落实人员密集场所安全监管制度,加强城市应急救援基础设施和能力建设.建立完善并严格落实城市运行管理及相关方面的安全生产责任制,健全公共安全体系,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境.?

(七)深化安全生产社会化服务体系建设.实行 政府购买服务、专家巡检会诊、企业整改落实 制度,有计划地聘请专家和服务机构对煤矿、非煤矿山、危化、冶金建材等重点行业企业开展体检式精查和安全诊断,帮助企业破解安全生产技术难题、排查治理重大隐患、提升安全管理水平.进一步创新推动企业购买安全生产社会化服务,采取 企业自主选择、菜单式定制 的方式,定期为企业与第三方社会化服务机构搭建洽谈平台,引导大型企业针对性的自主购买安全生产专项服务,在工业园区、商贸服务、中小微企业全面实施订单式、协作式、托管式购买安全管理和技术服务,帮助企业健全规章制度、规范现场管理、排查治理隐患、提高安全技术水平、增强安全管理能力,解决企业专业力量薄弱的问题,夯实安全生产基础.同时,要强化对安全生产中介机构的监管,严格安全专家资质能力素质检查,规范中介行为,督促相关部门和中介机构使用有经验、业务强、作风硬的专家,并按规范化、平等化、便利化、高效化的原则服务企业.?