DOC《中共临夏州委 临夏州人民政府》

中共临夏州委 临夏州人民政府 关于进一步加快县域经济发展的意见 (征求意见稿) 县域经济是统筹城乡发展的基本单元,是脱贫攻坚的重要依托和加快城镇化发展的重要基础.

加快县域经济发展,对于我州夺取扶贫攻坚决胜,建设幸福美好新临夏具有十分重要的意义.为认真贯彻落实省委省政府《关于加快推进县域经济发展的意见》(甘发〔2017〕30号)文件精神,培育壮大我州县域经济实力,增强可持续发展后劲,攻克深度贫困最后堡垒,确保2020年与全国一道全面建成小康社会,结合我州县域经济发展实际,现就推进全州县域经济发展提出以下意见.

一、总体要求

(一)指导思想 全面学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话、 八个着力 重要指示以及视察我州东乡县时做出的 把水引来,把路修通,把新农村建设好,让贫困群众尽早脱贫,过上小康生活 的重要指示精神,统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实省十三次党代会战略部署,牢牢把握州委 六抓 思路举措,以建设 山水临夏・绿色临夏・美丽临夏 为总体目标,围绕县域经济发展的薄弱环节和重点任务,进一步解放思想、深化改革、大胆创新、聚焦发力,以脱贫、富民为根本出发点和落脚点,以特色经济发展为主线,加快培育壮大特色优势产业,加强开发园区建设,夯实县域经济发展基础,深化重点领域改革创新,优化县域经济发展环境,多轮驱动县域经济优质快速发展,助力全州夺取扶贫攻坚决胜,建设幸福和谐新临夏!

(二) 基本原则 坚持因地施策,错位发展.牢固树立全域发展理念,立足各县区位条件、资源禀赋、产业特色等比较优势,加强对县域经济发展模式的规划指导,坚持分类指导、因地施策,支持各地选择最佳路径、发挥最大潜力,错位发展. 坚持深化改革,创新发展.依托资源禀赋和产业基础,加快创新驱动,推进供给侧结构性改革,不断强化模式创新、科技创新、服务创新,营造良好发展环境,激发县域经济内生动力. 坚持统筹推进,协调发展.优化城乡发展布局,统筹城乡空间和产业结构.通过城乡布局统筹规划、功能有机协调、要素自由流动和基本公共服务均等化,达到城乡发展权利平等、产业建设平衡、公共服务平均,使全州农村居民和城市居民同步过上全面小康的幸福生活.同时,保持城市与乡村各自特色,稳步有序推进特色村镇建设步伐,实现城乡经济社会发展融合,工业和农业、城市和乡村良性互动. 坚持生态保护,绿色发展.遵循和实施国家可持续绿色发展战略,按照 山水临夏・绿色临夏・美丽临夏 的发展主题,根据临夏的生态功能区划标准,注重统筹考虑经济效益、社会效益和生态环境效益的最佳组合,走经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展道路,使经济、人口与资源、环境协调发展,推动经济不断发展的同时,促进生态环境的不断优化.?

(三)目标任务 力争经过几年的不懈努力,推动县域经济发展动能和潜力优势加速转化,县域经济总量明显壮大、发展质量明显提升、发展能力明显增强、城乡面貌明显改变,攻克深度贫困最后堡垒,全面建成小康社会目标如期实现.到2020年,全州8个县域经济体实现地区生产总值350亿元,其中,地区生产总值接近100亿元的1个,超过50亿元的县(市)达到3-4个,县级财政自给率有所提高.极力打造三个百亿元产业,到2020年实现旅游业、食品生产和民族用品加工业及劳务产业产值突破一百亿元,县域经济发展的产业支撑力不断得到增强.县域现代产业体系基本形成,各县培育1-2个支柱产业或特色产业集群.2-3个县(市)城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入超过全省平均水平,4-5个县(市)城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入达到全省平均水平,贫困人口收入增幅高于全州平均水平2个百分点以上,基本公共服务主要区域指标接近全省水平,乡村生产功能、生活条件、生态环境得到明显改善.