DOC《审计署绩效报告（2015年度）》

审计署绩效报告(2015年度) 2016年9月目录审计长致辞

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一、年度工作总体安排…7

(一)总体思路…7

(二)总体要求…7

(三)总体原则…9

(四)审计项目安排…9

二、年度审计任务完成情况…11

(一)政策落实跟踪审计情况…11

(二)财政审计情况…12

(三)金融审计情况…13

(四)企业审计情况…13

(五)民生资金和民生项目审计情况…14

(六)资源环境审计情况…14

(七)经济责任审计情况…15

(八)涉外审计情况…15

(九)其他专项工作情况…16

三、自身建设情况…17

(一)机关党的建设情况…17

(二)内部管理情况…19

(三)审计队伍建设情况…21

(四)审计法治化建设情况…23

(五)审计信息化建设情况…23

(六)审计理论建设情况…24

四、对地方审计工作的业务领导和工作指导情况……………………25

(一)推动地方审计机关领导班子和干部队伍建设情况………25

(二)加强对地方审计工作的业务领导情况…………………25

(三)推动地方审计机关规范化和信息化建设情况……………25

五、审计国际交流合作情况…26

(一)参与世界审计组织相关工作情况…26

(二)参与其他国际审计事务情况…26

(三)加强审计双边交往情况…26

(四)开展审计国际培训情况…27

六、年度预算执行情况…27

(一)支出总体情况…27

(二)基本支出情况…29

(三)项目支出情况…29

七、年度工作绩效情况…32

(一)可用货币计量的审计成果…32

(二)不可用货币计量的审计成果…32 附录:审计署基本情况

37

一、法律地位…37

二、主要职责…37

三、组织机构设置…40

四、人员构成…43 审计长致辞 2015年是 十二五 收官之年,也是审计制度改革创新大力推进的一年.

为更好发挥审计在党和国家监督体系中的作用,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,要求完善审计制度,到2020年基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制,建立具有审计职业特点的审计人员管理制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责.全国人大常委会改进了审计查出问题整改情况报告机制,首次当面听取审计查出问题整改情况的报告,就重点事项整改进行专题询问.国务院和地方各级政府将整改情况纳入督查督办事项,不断健全责任追究机制.相关部门、单位和地方积极配合审计工作,及时纠正审计指出的问题,强化管理、完善制度、推进改革.所有这些,都为审计机关依法独立履行审计监督职责提供了有力保障. 一年来,审计署全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一,扎实开展 三严三实 专题教育,认真落实中央八项规定精神和国务院 约法三章 要求,强化党风廉政建设,坚持从严治理审计队伍,努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,创新审计管理,不断加强审计法治化、信息化和审计理论建设,为审计事业发展奠定了坚实基础. 一年来,审计署紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,按照党的十八届五中全会精神和党中央、国务院决策部署,主动适应经济发展新常态和改革发展对审计工作的新要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,自觉融入经济社会发展大局,坚持依法审计、客观求实,坚持 两手抓、两手硬 (一方面坚决揭露和查处重大违纪违法问题,一方面深入揭示体制机制性问题),坚持 三个区分 (审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私),持续开展政策落实跟踪审计,不断深化财政、金融、企业、资源环境、民生、经济责任和涉外审计,较好完成了各项审计任务. 2015年,审计署共审计376个部门和单位,根据法律法规和审计工作需要,还对7633个单位进行了延伸审计和调查.对于审计署2015年度的工作绩效,可以从以下两个方面来分析评价: