DOC《审计署绩效报告（2015年度）》

一、年度工作总体安排

(一)总体思路. 2015年审计署工作的总体思路:以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的要求,加大改革创新力度,进一步完善审计制度,依法独立行使审计监督权,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,促进全面深化改革和全面依法治国,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用.

(二)总体要求. 严格按照法律规定和党中央、国务院要求,从审计财政财务收支的真实、合法、效益入手,紧紧围绕 反腐、改革、法治、发展 ,坚持 两手抓 ,一手抓重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,为推动完善国家治理体系和治理能力现代化、实现经济社会可持续发展作出积极贡献.审计中要围绕稳中求进的总基调,突出审计重点,加大审计力度,提高审计实效,切实做到 六个贯穿始终 : ――把维护人民群众根本利益贯穿始终.审计中要牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标,始终关注群众利益维护、社会事业发展、公共制度建设等情况,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,促进公共资源、公共资产、公共服务公平合理配置,推动实现社会公平正义. ――把推动依法治国贯穿始终.审计中要紧紧围绕全面推进依法治国的重大部署,始终关注法律法规的执行情况,揭示有法不依、执法不严等问题,促进依法行政;

反映法律法规不适应、不衔接、不配套等问题,提出加强法治建设的意见建议. ――把促进深化改革贯穿始终.审计中要紧紧围绕全面深化改革的重大部署,始终关注改革措施的实施进度和协调配合情况,关注体制性机制性问题,积极提出解决突出问题和推进长远发展的建议,发挥深化改革 催化剂 作用. ――把推动政策落实贯穿始终.审计中要把监督检查国家重大政策措施和宏观调控部署落实作为重要内容,始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况,及时反映新情况新问题,发挥政策落实 督查员 作用. ――把维护国家经济安全贯穿始终.审计中要充分发挥经济发展的 安全员 作用,始终关注财政、政府性债务、金融等方面存在的薄弱环节和风险隐患,关注风险发生发展的趋势,防止风险交叉传导,防范系统性和区域性风险. ――把推进反腐倡廉建设贯穿始终.对重大违纪违法问题,要重拳出击,一查到底.要查源头、查原因、查责任、查后果,深入研究分析腐败案件发生的规律,推动建立完善不敢腐、不能腐的制度机制,发挥反腐败 利剑 作用.

(三)总体原则. 适应经济发展新常态,适应改革发展新要求,坚持依法审计、实事求是原则,历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题,既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题,也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项. 审计中,对重大违纪违法、重大损失浪费以及乱作为、假作为、不作为等重大履职尽责不到位问题,要坚决查处,绝不姑息;