DOC《成都市温江区水务局2017年水环境长效管理项目绩效评价报告》

成都市温江区水务局2017年水环境长效管理项目绩效评价报告 按照《关于开展2018年区级财政支出绩效评价工作的通知》(温财发〔2018〕48号)相关要求,温江区财政局委托四川天勤会计师事务所于2018年8月20日至2018年10月10日期间对温江区水务局(以下简称 区水务局 )水环境长效管理项目开展绩效评价,进行了50人次座谈,累计发放问卷调查表、满意度调查表30份.

具体情况报告如下.

一、项目概况

(一)项目背景及立项依据 在我国经济不断发展的过程中,人们对于环境保护更加重视.温江区近年来深入开展城乡水环境综合治理工作,随着温江区现代田园城市示范区建设的推进,对全区水环境质量提出了更高的要求.为进一步完善温江区水环境管理体制机制,促进城乡环境不断改善,区政府制定了《成都市温江区人民政府关于加强和完善水环境长效管理工作的意见》(温府发〔2010〕34号),对水环境长效管理范围和内容、相关工作标准及职责进行划分.

(二)项目绩效目标 该项目拟对温江区域内的江安河、清水河、杨柳河、金马河、江安一支、二支、团结渠、红旗渠、漏沙堰等近200条干、支、斗、排,总长约850千米的河渠进行长效保洁、日常维护、水利设施看护等水环境长效管理工作;

2017年温江区主要河流的水质监测中杨柳河12个月达到Ⅳ类水质,江安河全年达到Ⅲ类水质,全面完成出境断面(主要河流)水质达标任务;

保障水利设施日常维护.

二、评价工作基本情况

(一)评价方法 按照前期准备、自评、现场评价、报告撰写四个阶段,以现场评价为主、非现场评价为辅,组织实施项目绩效评价工作.在收集项目文件资料、细化评价指标及评价标准的基础上,深入到项目实施单位,实地查看项目申报、实施及运行情况,收集相关数据资料,通过汇总整理,结合项目绩效自评报告,定量和定性分析形成评价结论,经过复核和交换意见后,形成绩效评价报告.

(二)评价指标 该项目选取 项目支出指标体系(二次分配项目) ,效果三级指标主要设置 及时性 、 有效性 及 环境保护程度 三个三级指标.及时性指标考核项目点位项目实施的及时程度;

有效性指标考核项目的实施对水环境改善的有效程度;

环境保护程度考核项目的实施对环境保护的程度.

三、项目总体评价及得分 通过本次评价,总体上看,该项目绩效目标明确,决策依据充分、决策程序规范.但现场评价反映出该项目存在项目管理不规范、未按相关考核标准进行考核等问题.该项目绩效评价得分为91.35分,其中项目决策得分19.2分、项目管理得分18.8分、项目效果得分53.35分.指标体系如下表: 一级指标 二级指标 三级指标 分值 得分 项目决策 (20分) 决策依据(4分) 政策依据

2 2 实施计划

2 2 绩效目标(4分) 目标内容

2 2 目标匹配

2 2 管理办法 (6分) 资金管理办法制定

1 1 补助对象

1 1 使用范围

1 1 管理职责

1 1 审批程序

1 1 监督检查制度

1 1 资金分配(6分) 分配方法

2 2 分配过程

2 1.2 分配时限

2 2 项目管理 (20分) 预算管理 (6分) 预算执行

2 2 预算调整

2 2 结转管理

1 1 资金到位(2分) 资金使用

2 2 资金管理(3分) 使用范围

1 1 支付依据

1 0.77 支付标准

1 1 财务制度(2分) 财务制度