编辑: 王子梦丶 | 2014-06-15 |
对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方 污染物排放标准;
对国家污染物排放标准己作规定的项目,可以制定严于国 家污染物排放标准的地方污染物排放标准. [此处图片未下载成功] 行业环境标准在行业范围内统一执行的环境标准,是国家标准的补充, 已有国家标准的不制定行业标准. 例如,化工行业、造纸行业、电镀行业、酿造行业、建材 行业、电力行业、印染行业等环境标准 [此处图片未下载成功]
三、环境标准的作用环 境保护依法行政依据强化环境管理的技术基础环境规划的定量化依据推动科技进步的动力投资导向作用[此处图片未下载成功]
四、标准与技术法规的关系 标准http://doc.guandang.net/bc465961348dde7b64eaea237.html与技术法规定义不同 制订的目的不同 制订、批准和采用机构不同 约束力不同 体系构成不同 内容构成不同 [此处图片未下载成功] 标准:是由一个公认的机构制定和批准的文件,它为某一范围 内的活动及其结果制定规则、导 则或特殊值,供共同和反复使用, 以实现在预定领域内最佳秩序的 效果 [此处图片未下载成功] 技术法规:指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方 法的文件.即只有满足技术法规 要求的产品方能销售或进出口 . [此处图片未下载成功] [此处图片未下载成功] 二者相互依存,不断完善. 1)二者均具有极强的技术性,内 容均包括产品特征、术语、包装、 标志等方面的要求. 2)技术法规往往引用标准,来代 替技术法规中有关技术要求的详 细条款. [此处图片未下载成功] [此处图片未下载成功]
1、 制定原则 以环境基础 为基础原则 国际/国家 相关标准和协定 政策性原则 区别对待和 可行性原则 [此处图片未下载成功] 制定环境标准需要的基础数据和参考资料数据与生态环境和人类健康有关的各种科学基准值科 学原理环境质量的目前状况、污染物的背景值和长期的环境规划目标 当前国内外各种污染物处理技术水平 国家的财力水平和社会承受能力, 污染物处理成本和污染造成的资源经济损失等 国际上有关环境的协定和规定,其他国家的基准/标准值;
国内其他部门的环境标准(如卫生标准、劳保规定) [此处图片未下载成功] 国内的环境质量现状 污染物负荷情况 社会的经济和技术力量对环境的改善能力 区域功能类别 环境资源价值 环境质量标准 环境质量基准 纯科学数据 [此处图片未下载成功]
2、环境标准的制定程序编 制单位编制草案环保部提http://doc.guandang.net/bc465961348dde7b64eaea237.html出标准项目编制计划国家技术监督局纳入全国标准编制计划环保部下达任务书环保部审查批准国家技术监督局统一编号发布[此处图片未下载成功]
3、环境标准的管理与实施1999年4月《环境标准管理办 法》规定环境标准由国家环保 总部统一归口管理 国家环保总部负责制定国家和行业环境标准并具有解释权, 同时负责地方环境标准的备案审查,指导地方环境标准的管理工作. 省、自治区、直辖市政府负责地方环境标准的制定 县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内 的环境标准管理工作,负责组织实施国家环境标准、行业环境 标准. [此处图片未下载成功] 环境标准的实施环境标准的实施主要是针对强制性标准的执行情况而开 展的监督、检查和处理.环境标准的实施包括:环境质量标准的实施 污染物排放标准的实施环境监测方法标准的实施 环境标准样品标准的实施 环境基础标准的实施 行业环境标准的实施 县级以上地方政府环境保护行政主管部门是环境标准的 实施主体. 各级环境监测站和有关的环境监测机构负责对环境标准 的具体实施. [此处图片未下载成功]