DOC《目录》

目录

第一章 总则

1

第二章 发展目标与战略

2

第一节 发展目标与指标体系

2

第二节 发展战略

2

第三章 城镇化水平和人口规模

4

第四章 城乡空间结构与功能体系

5

第一节 城乡空间结构

5

第二节 城镇规模等级结构

6

第三节 城镇功能体系

7

第五章 城市组群发展政策指引

8

第一节 蚌淮城市组群

8

第二节 宿淮城市组群

9

第六章 中心城市发展政策指引

10

第七章 县城发展政策指引

17

第一节 资源依托型县城发展指引

17

第二节 产业带动型县城发展指引

18

第三节 服务主导型县城发展指引

19

第八章 镇村发展政策指引

20

第九章 综合交通体系规划

23

第十章 资源环境保护与节约利用规划

26

第一节 土地资源保护与利用

26

第二节 水资源保护与利用

27

第三节 岸线资源保护与利用

27

第四节 人文资源保护与旅游规划

28

第五节 生态环境保护与建设

29

第六节 低碳发展与节能减排

30 第十一章 区域重大基础设施规划

31

第一节 区域供水基础设施

31

第二节 区域污水基础设施

33

第三节 区域环境基础设施

33

第四节 区域电力基础设施

34

第五节 区域燃气基础设施

34

第六节 区域基础设施廊道

35

第七节 区域综合防灾与公共安全体系

36 第十二章 区域空间管制与政策分区

37

第一节 区域空间管制

37

第二节 分级管治要求

40 第十三章 皖北地区与周边地区协调

42 第十四章 近期行动计划

45 第十五章 规划实施机制与政策建议

47 第十六章 附则

48 附表1:城镇化发展质量控制体系一览表

49 附表2:城镇规模等级结构一览表

50 附表3:综合交通枢纽一览表

50 附表4:区域绿地一览表

50 总则 编制目的 为落实安徽省双轮驱动和统筹发展战略,促进皖北地区的共同发展,提升皖北地区的综合竞争力,依据《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》,制定《皖北城镇群城镇体系规划(2013-2030)》(以下简称 本规划 ).

指导思想 (1)坚持城镇化、工业化和三农协调发展.依托工业化、立足三农,有序推进皖北城镇化发展,提升皖北城镇群的区域竞争力,实现安徽省域均衡发展. (2)坚持中心城市、县城和小城镇协调发展.充分发挥皖北各级城镇在三农两化协调发展中的优势和作用,强化中心城市对区域发展的核心带动作用,提高县城对本土城镇化的基础支撑作用,提升小城镇对县域发展补充和稳定三农发展的作用. (3)坚持社会经济和资源环境协调发展.以实现区域可持续发展为目标,强化资源环境底线控制要求,合理布局生产要素,引导人口有序转移. 规划依据 (1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (2)《中华人民共和国土地管理法》(2004) (3)《省域城镇体系规划编制审批办法》(2010) (4)《安徽省城乡规划条例》(2010) (5)《安徽省城镇体系规划(2012-2030年)》(报批稿) (6)《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》 (7)其他相关的国家和安徽省法律、法规、政策文件 规划期限 规划期限为2013-2030年,其中近期为2013-2020,远期为2021-2030,远景规划不设年限. 规划范围 规划范围包括蚌埠市、淮南市、淮北市、阜阳市、亳州市、宿州市的全部行政辖区,总面积10030平方公里. 规划法律效力 本规划是安徽省政府有关部门实施城乡规划管理、合理配置皖北城镇群空间资源、优化城乡空间布局、统筹基础设施和公共服务设施建设的依据;