DOC《附件1》

千方百计争取在第一时间内组织转移处于危险区域的群众,努力减少事故带来的人员伤亡和经济损失. 1.5.5加强协调,科学施救 积极采用先进技术,充分发挥专家作用,依靠专业救援力量,制定科学合理救援方案,采用先进的救援装备和技术,按照先救人后救物,先重点后一般的原则,开展救援工作,尽可能减少和避免不必要伤亡 ;

加强应急救援工作中各救援力量与各部门之间的协调和沟通,形成合力,力争在最快时间内,控制事态的蔓延,减少人员的伤亡和事故损失. 1.5.6预防为主,平战结合 贯彻落实 安全第一,预防为主,综合治理 的方针,坚持事故应急和预防工作相结合.做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作.

2、事故风险及类型描述 2.1概况 本县位于陕西省最南端,东与湖北省竹溪县接壤,南与重庆市巫溪县、城口县毗邻,西北与本省平利县连界,县内南北长57公里,东西宽43公里,总面积1503.26平方,辖7个镇,2016年末总人口5.9万人. 2017年,全县注册的各类型工矿商贸企业共计813家,其中:煤矿和其他生产企业14家,非煤矿山企业9家,危险化学品经营企业14家,烟花爆竹批发企业2家、零售经营户127户,旅游企业1家,建筑施工企业1家,客运企业2家,商贸及其他企业642家. 2.2事故风险类型及范围 本预案所指的生产安全事故主要包括: (1)爆炸事故:指炸药、烟花爆竹、危险化学品、粉尘、锅炉、压力容器及压力管道等爆炸事故;

(2)火灾事故:厂矿、宾馆、酒店、歌舞厅、网吧等生产经营企业发生的火灾事故;

(3)坍塌事故:指建筑物、构筑物、堆置物、吊装、储灌、铁架、舞台、吊塔、土石方等坍塌事故. (4)泄漏事故:液氨、氯气、汽油、柴油、燃气、硫酸、氨气等危险化学品泄漏事故;

(5)中毒事故:指有毒有害危险化学品泄漏引起的群体中毒与窒息事故.职业危害引起的中毒事故;

(6)爆破事故:指矿山、建筑施工、土方等其他爆破作业事故;

(7)交通事故:指道路交通和生产区内车辆运输事故灾难;

(8)决堤事故:指山塘、水库、发电站堤坝决堤事故;

(9)电力事故:指变电站、高压输电线路、发电站引发的事故;

(10)起重或吊装事故:指大型起重设备起重或吊装过程中发生的事故;

? (11)其他引发的事故灾难. 3.应急组织机构及职责 3.1事故应急救援指挥机构 县人民政府设立镇坪县生产安全事故应急救援指挥部,生产安全事故应急救援工作由县人民政府领导,统一组织实施(以下简称县总指挥部),县总指挥部系事故发生后临时成立的指挥机构,各相关部门各负其责,各司其职,迅速、快捷、高效、有序地开展应急抢险救援工作. 总指挥:分管安全副县长 职责:全面负责应急救援工作组织、协调及现场救援指挥工作. 副总指挥1:政府办公室主任 职责:协助总指挥负责综合协调组、安全保卫组、新闻报道组之间指挥协调工作. 副总指挥2:县安监局局长 职责:协助总指挥负责事故调查组、专家技术组、善后处置组之间指挥协调工作. 成员:县政府办公室、县委宣传部、县总工会、县监察委员会、县发改局、县经贸局、县公安局、县财政局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县卫计局、县民政局、县环保局、县安监局、县交警大队、县电力局、县公路段、县消防大队、县气象局. 指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息保障组,事故调查组、专家技术组、善后处理组,各小组具体承担事故救援和处置工作. 各成员单位根据应急响应级别,按照县总指挥部的统一部署和各自职责,配合做好生产安全事故的应急处置工作. 3.2总指挥部的职责 3.2.1负责应急救援重大事项的决策,组织制定生产安全事故的现场救援方案,统一指挥事故现场的应急救援,控制事故蔓延和扩大,力争将损失降到最低程度. 3.2.2负责对一般生产安全事故应急处置工作进行督察和指导;