DOC《ZJSP15-2013-0019》

ZJSP15-2013-0019 浙江省环境保护厅 文件 浙江省海洋与渔业局 浙环函〔2013〕485号 关于印发杭州湾区域污染综合整治方案的通知 杭州市、宁波市、嘉兴市、绍兴市政府,省发改委、省经信委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、浙江海事局: 《杭州湾区域污染综合整治方案》已经省政府同意,现印发给你们.

请结合各自工作职责,加强组织协调,认真组织实施,确保杭州湾区域环境质量逐步改善. 附件:杭州湾区域污染综合整治方案 浙江省环境保护厅 浙江省海洋与渔业局 2013年11月13日 杭州湾区域污染综合整治方案 浙江省环境保护厅浙江省海洋与渔业局二一三年九月 目录

一、基本情况

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(一)杭州湾自然状况和区域经济社会状况

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(二)杭州湾海域生态环境质量现状

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(三)杭州湾海域生态环境变化趋势

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(四)杭州湾海域污染成因分析

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二、指导思想和总体目标

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(一)指导思想

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(二)基本原则

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(三)整治范围和期限

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(四)总体目标

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三、主要任务

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(一)工业污染控制

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(二)生活污染防治

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(三)农业面源污染防治

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(四)海洋污染防治

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(五)生态保护修复

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(六)监管体系建设

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四、重点项目

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五、保障措施

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(一)加强组织领导,严格考核问责

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(二)强化联防联控,推进协同配合

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(三)加大投入力度,保证工程效益

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(四)加快平台建设,强化科技支撑

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(五)促进公众参与,强化舆论监督

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六、附表

17 表1 工业污染控制与治理项目

17 表2 城镇污水处理及配套设施提升项目

19 表3 农业农村面源污染整治项目

23 表4 城镇固体废物及船舶港口污染控制与治理项目

25 表5 生态保护及修复项目

27 表6 环境监管、预警和应急能力建设项目

29 表7 海洋污染防治项目

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一、基本情况

(一)杭州湾自然状况和区域经济社会状况 杭州湾地处浙江省北部,上海市南部,东临舟山群岛,西有钱塘江、曹娥江等注入,是全国唯一的河口型海湾.杭州湾是以半日潮波为主的强潮海区,拥有丰富的港口岸线及航道、滩涂、旅游及潮汐能等资源.杭州湾沿岸区域城市化程度高,人口密集,经济发达,是浙江省经济社会发展的核心区.杭州、宁波、绍兴和嘉兴市土地面积共38583平方公里,占全省的37.9%;

2012年的国内生产总值为20833.72亿元,占全省的60.20%;

人均国内生产总值81002元,是全省平均水平的1.27倍.

(二)杭州湾海域生态环境质量现状 1.海水水质.2012年,杭州湾海域水质状况极差,全部为劣四类海水,处于严重富营养化状态.全部样品无机氮超四类海水标准;

75.0%样品活性磷酸盐超四类海水标准;

50%样品化学需氧量在一类海水标准范围内;

25.0%样品生化需氧量超一类海水标准;

其它指标均在一类海水标准范围内,无超标现象.2013年6月,采用Model 500毒性检测仪对杭州湾表层海水进行综合毒性检测,结果显示:在杭州湾的中部(从北岸的平湖市和海宁市至南岸的余姚市海域)海水存在着一定的生物毒性,尤其是靠近北岸的海盐近岸海域海水有中等生物毒性. 2.沉积物质量.2012年,杭州湾海域沉积物质量一般,其中第一类沉积物质量比例为80.8%,第二类为19.2%,定类因子为铜. 3.生物质量.2012年,杭州湾海域生物质量状况总体较差,其中浮游植物生境质量一般;