DOC《ZJSP15-2013-0019》

(三)整治范围和期限 1.整治范围.杭州市市区(含萧山、余杭)、富阳市、桐庐县,宁波市镇海区、余姚市、慈溪市和杭州湾新区,嘉兴市全市和绍兴市全市.见图1. 图1 杭州湾区域污染综合整治区范围 2.整治期限:2013年―2017年.

(四)总体目标 2013年,打好基础,全面启动整治.2014年底前,全面实现重金属及有毒有害有机污染物达标排放.到2015年,杭州湾沿岸区域主要污染物排放量得到有效控制,6条超标入海河流、溪闸超标污染物浓度下降20%或达到功能区水质类别要求;

海水富营养化程度有所降低,湿地生态功能得到保护,局部海域生物毒性得到有效控制,杭州湾水质有所改善.到2017年,杭州湾沿岸区域主要污染物排放量进一步削减,6条超标入海河流、溪闸超标污染物浓度下降40%或达到功能区水质类别要求;

海水富营养化程度进一步降低,湿地生态功能得到改善,局部海域生物毒性基本消除,杭州湾水质进一步好转.具体指标见表1. 表1 杭州湾区域污染综合整治方案主要控制指标对照表 指标类别 序号 分项指标 现状(近三年均值) 2015年目标值 2017年目标值 入海河流溪闸超标因子[1]

1 曹娥江大闸闸前断面石油类指标(mg/L) 0.242 下降20%或达到功能区水质类别要求 下降40%或达到功能区水质类别要求

2 慈溪市四灶浦闸断面氨氮、石油类和总磷指标(mg/L) 氨氮 3.25 石油类 0.242 总磷 0.485

3 海盐县长山河长山闸一号桥石油类指标(mg/L) 0.112

4 海盐塘南台头闸一号桥石油类指标(mg/L) 0.170

5 海宁市上塘河排涝闸氨氮指标(mg/L) 2.186

6 盐官下河盐官排涝枢纽氨氮指标(mg/L) 2.12 污染源控制和管理

7 县级以上城市污水处理率 89.19%(2012年) 92% 95%

8 工业污染源达标排放率 96%(2012年) 97% 98%

9 县级城市污水处理率 83.3%(2012年) 85% 88%

10 农村生活污水处理行政村覆盖率 60%(2012年) 70% 80%

11 农村生活垃圾收集处理率 85%(2012年) 90% 95%

12 规模化畜禽养殖排泄物综合利用率 96%(2012年) 97% 100% 生态目标

13 防护林建设面积 / 新增3万亩 新增5万亩

14 水土流失综合治理面积 / 每年新增160平方公里

15 河道综合整治 / 新增800公里 新增1000公里

16 恢复湿地 / 1.5万亩 3万亩 注:[1]在多个超标指标中选取了超标严重的因子作为控制指标.

三、主要任务

(一)工业污染控制(省环保厅、省经信委、省发改委牵头,其他部门配合) 1.严格水污染物排放标准.整治范围内太湖流域全面执行造纸、电镀、羽绒、合成革与人造革、发酵类制药、化学合成类制药、提取类制药、中药类制药、生物工程类制药、混装制剂类制药、杂环类农药等行业水污染物特别排放限值.其他地区按照《关于全面实施河长制进一步加强水环境治理工作的意见》执行以上行业水污染物特别排放限值.(省环保厅牵头,其他部门配合) 2.深化重污染行业整治.严格落实省政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》,按照关停淘汰一批,整合入园一批,规范提升一批的思路,加快印染、造纸、制革、化工等重污染行业整治提升.(省环保厅、省经信委、省发改委牵头,其他部门配合) 3.完善产业升级倒逼机制.切实加强对重污染企业的监管,坚持标准先行、执法跟进、问责到位,不断巩固深化整治成果,严防污染反弹.对废水超过纳管排放标准排入污水处理厂的企业,一律责令限期治理;