DOC《第9章》

再加上资本主义原始积累结束,资本急剧集中,收入分配严重不公.进入工业化的资本主义国家以第一次世界大战的爆发为契机,把长期实行的以营业税、消费税等间接税为主体的税制结构变革为以所得税等直接税为主体的现代税制结构. 4.现代间接税制 近半个世纪以来,所得税在工业化国家得到了大力发展,已经成为大多数发达国家的主体税.但是,由于所得税又有对所得重复征税之嫌,抑制了人们劳动供给和私人储蓄,不利于经济增长,再加之通货膨胀对所得税的不良影响,故近年来,理论界又掀起重构税制结构的大讨论,削弱所得税,建立新型的间接税制.这一时期,几乎所有的发达国家都开始关注间接税中的新税种增值税,并普遍征收较高税率的增值税.

第二节 商品税

一、商品税概述 商品课税是泛指所有以商品为征税对象的税类.就我国现行税制而言,包括增值税、消费税、土地增值税、关税及一些地方性工商税种.同其他税类对比而言,商品课税有下述四方面的特征:(1)课征普遍.商品课税以商品交换并形成销售收入为前提.在现代社会中,商品是社会生产、交换、分配和消费的对象,商品生产和商品交换是社会生产的主要形式,对商品的课税自然是最具普遍性的税类.(2)以商品和非商品的流转额为计税依据.这里的商品流转额指商品销售的收入额,非商品流转额指交通运输、邮政通信以及各种服务性行业的营业收入.由于商品课税以流转额为计税依据,在税率既定的前提下,税额大小直接依赖于商品和劳务价格的高低及流转额的多少,而与成本和费用水平无关.根据商品课税的这一特征,商品课税又被称为流转课税.(3)实行比例税率.除少数税种实行定额税率外,适用比例税率制是商品税类的一个重要特征.(4)计征简便.商品课税以流转额为计税依据,与商品成本和盈利水平无关,又是实行比例税率,所以计税征税都十分简便. 商品课税的优点是税源充裕,课征方便,并可以抑制消费,增加储蓄和投资,有利于经济发展.但正如前面指出的,由于商品课税与商品价格相联系,在国内会干扰市场运行并形成分配不公,在国际上会阻碍资金、劳动力和商品的自由竞争与流动.总之,商品课税是特征鲜明、功能突出、缺陷明显的一个税类.在税收实践中........