DOC《苏州市人力资源和社会保障事业发展》

(四)收入分配制度改革稳步推进,工资待遇调整更加规范.积极推进企业工资集体协商制度,进一步完善了工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息指导等宏观指导制度,根据经济发展水平逐步提高最低工资标准,全市企业职工收入水平稳步增长.2010年苏州市城镇单位在岗职工平均工资为45566元,比 十五 期末增长82%;

企业最低工资标准调整到960元/月,比 十五 末增长40%以上.进一步完善了公务员和事业单位职工的薪酬管理,完成了公务员津贴、补贴的清理规范工作和市属义务教育学校绩效工资改革工作.

(五)人事制度改革取得重大突破,机关事业单位管理水平提高.切实加强公务员队伍建设,公务员培训形成长效机制,全市公务员整体学历层次明显提高、年龄结构更加合理.认真贯彻实施《公务员法》及中央和省的配套政策,完善了公务员调任考核、科级公务员职务任免、公务员辞职辞退等配套制度.创新优化公务员队伍管理模式,逐步加大基层公开考录和选调公务员力度,组织新录用公务员到行政村(社区)锻炼,出台了《关于加强机关科级干部队伍建设的意见》、《关于市级机关中层干部实施交流轮岗、竞争上岗工作的通知》.积极稳妥实施全市事业单位岗位设置管理工作,制订了《苏州市事业单位岗位设置管理实施意见》等一系列政策指导文件,实施人员聘用制度的事业单位和签订聘用合同的人数均超过98%.军转干部安置工作稳妥有序,连续多年在全省率先完成安置任务,连续荣获 全国军转安置工作先进单位 称号.

(六)和谐劳动关系格局基本建立,职工合法权益得到有力保障.贯彻实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》,积极探索新时期劳动保障维权的新途径,全面构建具有苏州特色的新型和谐劳动关系,全市用人单位劳动合同签订率达到98%.全面推进劳动监察网格化管理,基本做到各种用人单位的全覆盖.全面推进劳动争议仲裁院建设,全市12个市、区全部建成劳动争议仲裁院.积极构建劳动争议大调解机制,初步形成了 五位一体 社会化大调解格局.坚持城乡统筹推进农民工各项工作,全市建成新市民综合服务中心99家,数量全省第一.高度重视劳动保障信访维稳工作,人民群众的合理诉求得到了妥善解决.

(七)基层基础工作卓有成效,公共服务能力大幅提升.搭建了纵连市、区县市、街道(镇)、社区(村)四级劳动保障信息网络平台.全市765个社区和1112个行政村全部建立了基层劳动保障服务机构,全市社区劳动保障协理员专职化率100%,村级劳动保障协管员专职化率88%.社保经办效率显著提升,社保 e 化为百姓构筑起功能齐全的 网上社保大厅 ,在全省率先实施网上异地转移,社保关系实现全市轻松 漫游 .人力资源市场建设城乡同步推进,公共职介导向作用充分发挥,劳动者享有更加优质的公共就业服务.开通了12333劳动保障咨询服务平台,群众咨询信息、寻求帮助、举报投诉更加方便快捷.健全完善了政务公开和新闻发布制度,加大了人力资源和社会保障政策法规宣传力度,有效引导社会舆论.深入开展学习实践科学发展观活动,干部队伍建设和党风廉政建设得到同步加强. 十一五 发展成就的取得,是市委市政府正确决策和坚强领导的结果,是市各有关部门通力配合和鼎力支持的结果,也是全市人力资源和社会保障战线的同志们勇于探索和奋力拼搏的结果.五年来,全市人社系统坚持把领先创新作为最鲜明的发展导向,把以人为本作为最现实的发展追求,为人力资源和社会保障事业发展积累了宝贵经验,为 十二五 打下了良好基础. 在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市人力资源和社会保障工作与转型升级、创新发展的需要相比,与建设 三区三城 、率先基本实现现代化的目标要求相比,与人民群众不断提升的新需求、新期盼相比,还存在一些不足和问题,主要表现........