编辑: 飞鸟 | 2015-05-23 |
苏州市吴江区人民政府办公室 2017年11月21日 (此件公开发布) 吴江区残疾人事业 十三五 发展规划 为加快推进我区残疾人事业发展,进一步保障和改善残疾人民生,帮助残疾人共建共享高水平小康社会,根据《苏州市残疾人事业 十三五 发展规划》(苏府办〔2017〕287号)、苏州市《关于加快推进残疾人小康进程实施方案》(苏府办〔2016〕286号)和《吴江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(吴政发〔2016〕59号)等文件精神,制定本规划.
一、 十三五 时期残疾人事业发展基础
(一) 十二五 残疾人事业发展状况 十二五 时期,我区以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,以实施残疾人幸福工程为抓手,扎实推进残疾人康复、就业、教育、托养、文化、体育等各项工作,残疾人生活水平不断提高、残疾人参与社会生活能力不断增强、扶残助残环境不断优化,残疾人事业发展规划各项目标任务全面完成. 一是构建了普惠加特惠、城乡一体化的残疾人社会保障体系.完善普惠加特惠的残疾人社会保障体系,残疾人在生活、养老、医疗、康复、教育、就业等方面享受的优惠政策达30余项.依法推进残疾人按比例就业,开展 一对一 就业帮扶,安排残疾人就业4000余人.全区3764名无业重度残疾人获得救助,121名一户多残、依老养残残疾人获得特殊困难生活救助,375名无业轻度智力、精神残疾人获得生活救助,874名重度残疾人获得重残补贴.向无业重度残疾人和轻度精神(智力)残疾人等特殊困难残疾人给予社会保险补贴,并针对残疾人的特殊保险需求,实行残疾人团体人身意外伤害保险、托养机构综合保险等专项补贴.7000余名残疾人通过办理爱心卡实现了免费乘坐公共交通工具,250余名残疾人得到托养护理补贴.通过政府主导、社会爱心支持,贫困残疾人家庭彩电、冰箱、洗衣机等家电基本得到普及. 二是完善了以需求为导向、城乡均等化的残疾人公共服务体系.以残疾人康复、教育、就业、托养、维权和日常生活社区服务为重点,推进残疾人公共服务体系建设.全面实施0―6岁残疾儿童基本康复项目免费政策,7―14周岁残疾儿童获得康复补助.实施婴幼儿健康促进工程,组织开展视力和听力两项筛查,建立残疾预防机制,实现了残疾人人人享有康复服务目标.建立特殊教育指导中心,加强对随班就读残疾学生的教育指导,特殊教育从9年义务教育向学前康复教育和高中阶段职业技能教育延伸,实现残疾学生15年免费教育.建立残疾人职业介绍、就业培训、技能竞赛 三合一 的就业服务体系, 十二五 期间全区组织特色残疾人就业招聘专场9场,举办技能培训12场,培训残疾人 354人次.建有托养服务机构9家.完善法律援助维权服务体系,残疾人权益得到有效维护.建成残疾人文体活动兴趣团队9个,残疾人日常生活社区服务更加丰富便利. 三是协调推进城乡同步化的残疾人其他各项事业.残疾人组织建设得到加强.全区8个镇(区)全部配齐了理事长、残疾人专职委员和残联专职干事,315个村、社区全部建立残疾人协会.建立志愿者助残服务队伍324支,助残志愿者注册人数超过千人,为残疾人事业发展增添了持续活力.残疾人事业环境不断优化.成功举办吴江十一届、十二届体育运动会残疾人组比赛,取得了良好成绩.利用 全国助残日 ,依托报纸、广播、电视和新媒体等宣传平台,大力宣传残疾人自强不息和社会各界扶残助残先进事迹,向社会传递正能量. 但是,我区残疾人事业发展与经济社会发展水平还不相适应,残疾人社会保障分类实施不够,保障的针对性、合理性、均等化、公平化方面还存在不足,残疾人社会保障水平与社会平均发展水平仍然存在差距,政府购买社会服务与助残社会组织承接能力不足.残疾人群体仍是高水平全面小康社会建设中的难中之难.