DOC《项目信息文件》

(2)在中国北方将至少81台300兆瓦火电机组从专营发电业务改造为热电联产业务;

(3)从凝汽式发电机组的冷却系统回收废热,用于小区供热. 政府战略.中国最高权力机构已经认识到能源行业 一切照旧 的做法将对环境造成无法接受的影响,并为煤炭供应链带来前所未有的压力.2006年初公布的 十一五规划 (2006年至2010年)包含多个旨在提高中国能效和降低煤耗的政府项目,号召到2010年国内生产总值单位产出能耗降低20%.国家发展和改革委员会2004年印发《节能中长期专项规划》,旨在将每万元国内生产总值能耗从2002年的2.68吨标准煤降至2010年的2.25吨标准煤,到2020年降至1.54吨标准煤. 中国政府提高火电效率的具体战略包括:(1)关闭低效小型火电机组并新增高效大型火电机组;

(2)引进高效的发电调度模式,即高效节能调度(ESD)模式;

(3)采用新的清洁煤技术,如整体煤气化联合循环(IGCC);

(4)投资建设能效高的电力系统并改造现有火电机组;

(5)扩大利用可再生能源发电的规模. 根据中国政府降低低效小型火电机组装机容量比重的战略,到2010年将关闭装机容量为5000万千瓦的低效小型机组.2010年电厂关闭目标是在2007年商定的,国家发改委与30个省政府和7家大型电力公司签署了协议.初步成效良好,到2007年底,关闭了装机容量为1.438亿千瓦的小型火电机组,超额完成了2007年全国关闭1亿千瓦的目标.尽管如此,关闭的火电机组多数属于大型发电公司,这些公司具备财政、制度和技术能力,能够应对关闭所引发的财政和社会影响.其余将在2009年和2010年关闭的火电机组规模更小,而且大多属于县市级小型发电公司.如果没有额外的财政支持,这些公司在规定期限内不大可能应对关闭所引发的财政和社会影响. 中国政府提高火电行业效率战略的另一方面是用高效节能调度方式取代现有调度方式.这要求发电调度依照火电机组的性能高低顺序进行,而性能由能效和排放水平决定.高效节能调度方式将先在5个选定的省份试行,之后在全国实行.调度方式的改变将大幅降低发电煤耗.但这也对低效火电机组(由于发电量降低)的财务可行性造成重大影响,导致这些火电机组无法以当前电价收回固定成本.此外,试行高效节能调度方式要求对发电效率数据的获取、公开和鉴定做出新的技术规定,但调度中心至今仍没有这些数据,或在调度工作中没有使用过这些数据.虽然试行期原定于2008年初开始,但由于合适的规定和用以解决相关技术和财务问题的财务补偿机制一直没有实施而被推迟. 项目目标 本项目的建设目标是降低中国山西省、山东省和广东省单位发电的煤耗和温室气体排放.具体措施包括:(1)减少关闭低效小型火电机组的财务壁垒;

(2)证明对提升现有中型火电机组效率进行投资的可行性;

(3)制定有效规定以实施高效节能调度试点项目和开展研究,以支持向高效发电调度转型.本项目将支持山西、山东和广东三省的试点项目和示范子项目,三省电力行业效率提升的潜力巨大. 关键绩效指标包括:(1)山东、山西和广东三省火力发电的平均效率和温室气体排放;

(2)山东和山西关闭的小型火电机组的总装机容量;

(3)山西阳光热电厂1号至4号机组的热电效率和温室气体减排量;