DOC《[解读]2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结...》

[解读]2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告解读 2019年4月2日,审计署发布了2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告.

围绕此次审计的相关情况,记者采访了审计署财政审计司主要负责人.

一、2018年第四季度政策落实跟踪审计报告主要反映了哪些情况? 答:审计署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院对审计工作的部署要求,持续加大对国家重大政策措施落实情况跟踪审计力度.2018年第四季度,继续组织对31个省(自治区、直辖市,以下统称省)、新疆生产建设兵团和38个中央部门、10户中央企业进行审计,围绕推动经济高质量发展和供给侧结构性改革,聚焦减税降费政策实施、三大攻坚战推进以及稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等政策措施贯彻落实,并对以往审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查.审计抽查了1627个单位、3086个项目,涉及资金4987.03亿元,其中中央财政资金254.4亿元.从审计情况看,有关地区和部门结合实际主动作为,认真整改审计查出的问题,取得较好成效,但也存在政策措施落实不到位的情况.

二、从跟踪审计情况看,有关地区和部门对审计发现问题整改情况如何? 答:对2018年前三季度政策落实跟踪审计中查出的问题,有关地区和部门认真落实整改主体责任,对相关责任人严肃追责问责,加强源头管理,修订和出台相关制度,有效促进政策措施贯彻落实.如20个地区通过清退违规收费、规范行政审批事项等,切实减轻企业负担;

6个地区通过加强金融资产质量管理、盘活财政存量资金、规范财政资金管理等,促进防范化解风险;

11个地区通过及时核发补贴、规范扶贫资金管理、完善住房及饮水设施等,促进扶贫政策落实;

6个地区加强饮用水水源地保护工作,积极推进污染防治项目建设.

三、第四季度政策落实跟踪审计主要发现了哪些问题? 答:2018年第四季度政策落实跟踪审计发现,一些地区和部门在落实减税降费政策措施,贯彻稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期要求,深化 放管服 改革,推进三大攻坚战等方面还存在一些突出问题. 一是部分地区和部门落实降费减负政策不到位,仍存在违规收费等问题.审计关注了减税降费政策落实情况,重点抽查了有关地区和部门落实税收优惠政策、执行涉企收费目录清单制度、清理规范行政审批中介服务、依托行政资源或权力收费等事项.被审计地区和部门不断加大减税降费政策措施贯彻落实力度,提升企业和群众对减税降费的 获得感 ,但13个地区的13家单位违规将应由财政资金承担的评估评审费用转嫁给企业承担,或利用政务平台资源违规收费4449.56万元;

8个地区和部门的43家单位依托行政职权及影响力,通过垄断经营、摊派、评比达标等违规收费5858.44万元;

8个地区的9家单位在未转企改制或未与主管部门脱钩情况下,违规开展主管部门行政审批相关的中介服务事项并收取费用8715.08万元;

27个地区和部门的117家单位违规收取或未及时清退21类保证金48.51亿元. 二是部分地区稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作有待进一步加强.审计重点关注了中央就业补助资金管理使用、政府服务外贸外资企业、纳入国家 十三五 规划及获得中央财政投资的重大项目进展等 六稳 相关政策措施落实情况.各地区和有关部门积极采取措施扎实做好稳定和扩大就业工作,做好外商投资服务,推进重大项目建设,取得一定成效,但从抽查情况看,仍有3个地区的2项就业资金使用不规范,涉及金额99.12万元;